加快建设海西中部现代服务业集聚地.docVIP

加快建设海西中部现代服务业集聚地 三明市现代服务业工作组 海西三明生态工贸区是我省十大新增长区域之一，《海西三明生态工贸区发展规划》（以下简称《规划》）已获省政府正式批复，《规划》明确提出要把三明建设成为海西中部现代服务业集聚地，对于把三明建设成为经济持续发展、文化更加繁荣、综合竞争力不断增强、人民安居乐业的和谐区域至关重要。 一、建设海西中部现代服务业集聚地的意义。 首先是建设“开放三明幸福三明”的迫切需要。产业是城市发展的基础，城市是产业发展的载体。建设“开放三明，幸福三明”，首先要完善产业基础、壮大经济实力。发展服务业，可以有效做大经济总量，推进产业结构升级，全面提升区域经济的整体竞争力。同时，服务业是壮大地方财力的重要基础，目前全市地税收入中约有60%的税源来自于服务业。其次要在注重经济社会发展的同时，更加注重人民群众的主观感受。民生就是内需，民生就是消费。民生要幸福，就是需要社会能提供丰富优质的教育、文化、医疗、社保等公共基础性服务和完善配套的商品消费、旅游、休闲、娱乐等生活性服务，让人民生活得更加幸福，是发展的终极目标。 其次是推动经济转型、跨越发展的必由之路。现阶段，全球产业正由“制造转移”向“服务转移”转变，而三明正处在工业化初期向中期迈进的重要阶段，要在现有基础上实现经济发展的新跨越，除了继续加强农业、提升工业外，很大程度上要依靠服务业的大发展、大突破。目前，我市经济增长的主要拉动力量是投资，投资的重点又在于基础设施和工业，短时期内工业在经济增长中担当主力军的地位不会改变。随着工业的快速增长，如果没有服务业的有效跟进，工业增长同样难以持续。现代服务业是先进制造业的重要支撑，推动工业尤其是制造业集约化、高端化发展，取决于科技、信息、金融、商务、物流等生产型服务业的支持和配套水平。促进生产性服务业与先进制造业的互联互动，确立“由工业主导型城市向工业与服务业共同主导型城市转型”是推动经济转型，加速产业升级的必然选择。 第三是推进生态工贸区协调发展的重要内容。服务业具有覆盖面广、涉及领域宽、带动作用强、环境污染小、发展潜力大等特点，在我市当前土地、资金、能源、环保、产能等硬约束条件下，加快发展服务业，能有效缓解能源资源瓶颈制约、提高资源利用效率，对于保护生态区环境，推进城乡经济可持续发展尤为重要。大力发展服务业，特别是现代服务业，是提升工业化和城市化发展水平、增加就业岗位的重要保障，是宜业宜居城市建设的迫切需要，是加快三明生态工贸区建设、实现综合竞争力跃升的有效途径。随着三明生态工贸区城镇人口进一步相对集中，城市化进程加快，城市集聚效应扩大，将为现代服务业发展奠定更广阔的空间。 二、建设海西中部现代服务业集聚地的条件分析 1.区域发展定位为服务业发展提供良好契机。以国务院出台支持海西建设《若干意见》为标志，全省经济社会发展站在了一个新的起点。《海西三明生态经济区发展规划》已确立三明作为海西生态工贸区的发展定位，是我市在新一轮区域经济发展与竞争中力争脱颖而出的重大历史性机遇。三明市第八次党代会描绘了“加快建设开放三明、幸福三明”的美好前景，明确提出要大力构建现代服务业体系，以发展现代物流、旅游、文化产业为重点，加快形成高效便捷的现代物流体系，推动旅游资源大市向旅游产业强市转变，推动文化产业成为新的增长点，大力发展生产性服务业和生活性服务业，促进房地产业健康发展，推动建筑业加快发展，实现服务业总量扩张、结构优化、比重提高、层次提升。 2.凸显的区位优势为服务业发展提供持续保障。从经济地理区位看，三明生态工贸区是福建沿海与中西部地区的连接带，也是海西纵深推进、东出西进和南联北接的重要区域。铁路、公路、水路组成的综合运输网络和综合运力，为生态工贸区商贸流通业和现代服务业发展提供了强劲保障。 3.优良的生态环境为服务业发展提供优越平台。工贸区地处山区，森林繁茂、地貌丰富、环境质量良好。立足于林木、矿产资源优势，有利于与沿海口岸形成优势互补、资源共享的区域合作局面。多样的山水资源为发展生态旅游、休闲度假旅游、文化旅游提供了基础条件。深厚的人文资源为文化旅游提供条件。 4.坚实的产业基础为服务业发展积蓄强大能量。工贸区是福建省重要的原材料工业基地，冶金、机械、林产、矿产、生物、纺织、化工、建材等工业体系门类齐全，制造业的快速发展有力的推动了与其相关配套服务的生产性服务业快速发展。丰饶的农林物产，为商贸流通等传统服务业持续发展提供了物质基础。市区第三产业的快速发展，构筑了若干个物流集聚区、专业批发市场和商业繁荣圈，传统流通业不断壮大，金融、房地产加速崛起，物流运输业生机勃发，商务、信息、科研、创意等现代服务业蓄势待发，成为驱动区域经济持续、稳定发展的新引擎。 5.城市化水平提高为服务业发展创造有效支撑。建市近三十年