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第十章 控制 控 制 控制是监视各项活动，保证组织计划与实际运行状态动态适应的管理职能。是由管理人员对组织实际运作是否符合计划进行测定并促使组织目标实现的过程。 控制是对组织内部的管理活动及其效果进行衡量与校正，以确保组织的目标以及为此而拟订的计划得以实现的管理职能。控制是由管理人员对组织实际运作是否符合计划进行测定并促使组织目标实现的过程。 要点：目的性；监督与纠偏；过程。 组织上一阶段控制的结果往往成为下一阶段计划制定的基础。 是同一事物的两个方面。有计划，没控制，无从知道干了什么，干得如何，有无问题，如何改进；没计划，则无从控制，不知如何控制。 计划越好，控制效果越好；控制越好，计划越容易实施。 控制的必要性 控制贯穿管理工作的始终： 企业所面临的环境处在不断的变化过程中； 管理权力分散； 组织成员工作能力有差异； 组织成员工作动机有差异。“蛀虫” 以上各种原因都可能造成实际与计划的偏离，需要实施控制。 控制过程 目标性； 整体性：一是管理控制是组织全体成员的职责，二是控制的对象是组织的各方面； 动态性：组织的外部环境及内部条件随时都在发生着变化，决定了控制标准和方法不可能固定不变； 管理控制是对人的控制并由人执行控制； 管理控制是提高职工工作能力的重要手段。 1、限制偏差的积累：小的差错就会得以积累放大并最终对计划的正常实施造成威胁； 2、适应环境的变化：变化的内外环境不仅会妨碍计划的实现，甚至可能影响计划本身的科学性和现实性。 简明性 适用性 一致性 可行性 可操作性 相对稳定性 前瞻性 确立控制对象：组织活动的成果应是需要控制的重点对象。因此，必须分析组织活动想要实现什么样的目标，并注意控制影响组织工作目标实现的重点因素。主要有：环境特点及其发展趋势、资源投入、组织活动过程。 关键控制点：影响整个工作的重要操作；易检测出偏差的重要环节；足以满足把握全局的适当数量。 制定控制标准的方法：统计性标准（历史性标准）；经验建立标准；工程（工作）标准。 衡量实际工作 1、通过衡量成绩，检验标准的客观性和有效性 衡量过程中的检验就是要辨别并剔除那些不能为有效控制提供必需的信息及容易产生误导作用的不适宜标准，找出控制对象的本质持征，从而制定出科学的控制标准。 2、确定适宜的衡量方式 项目、方法、频度、主体 3、建立信息反馈系统 管理控制对信息的要求：及时、可靠、适用。 收集信息的方法：亲自观察；利用报表报告；会议；抽样；主观推断等。 1、找出偏差产生的主要原因； “对症下药” （4M1E法） 2、确定纠编措施的实施对象； 计划目标或标准调整 3、选择适当的纠编措施。 使纠编方案双重优化；充分考虑原先计划实施的影响(非零起点)；应急性和永久性校正并重；注意消除组织成员对纠偏措施的疑虑。 1、控制应当同计划与组织相适应；1-2 2、控制应当突出重点，强调例外；3 3、控制应当具备灵活性、及时性和经济性的特点； 4、控制应当具有客观性、精确性和具体性的特点；？ 5、控制过程应避免出现目标扭曲问题； 6、控制工作应注重培养组织成员的自我控制能力。 自我控制的优点 有助于发挥职工的主动性、积极性、创造性； 可以减轻管理人员的负担，减少企业控制费用的支出； 有助于提高控制的及时性和准确性。 案例：德胜洋楼 全面质量管理 全面质量管理的基本工作方法--PDCA循环 丰田精益生产方式——《改变世界的机器》88-90 丰田的高冈总装厂 总装线旁的通道窄，且几乎见不到人； 每个工人都在做增值的事； 厂房面积应尽可能小，便于工人面对面交流； 不安排库存面积；没有零件仓库；每个工人身边只有不到一小时的库存； 工人发现缺陷零件，在零件上标签，送到质控室换新零件；出现问题，线上每个工人可以使全线停下来；但事实上线却几乎不停； 缺陷零件在质控室经过5个为什么，追究出最终原因以免再度出现；同样问题用不重复出现； 线尾，几乎没有需返修的产品； 工作节奏紧张，但工人精神状况好（终身雇佣） 通用的弗雷明总装厂 总装线旁的通道宽，道上挤满非直接生产工人 每个工位旁有成堆库存件（甚至可用几周）； 线上工作忙闲不均； 工人费劲把配合不好的零件硬装，装不上就随便仍到垃圾箱； 线尾，大片工作场地上堆满有缺陷的成品车，在发运前要做非常耗时的修理； 由于问题埋藏在一层层零件和内饰下，往往无法彻底解决； 工人无精打采，对于工厂的竞争力似乎不报希望。 工厂级的精益组织 112 两个关键的组织特点： 能把最大量的任务和责任放在真正为产品增值的生产线的工人身上； 有一个处于适当位置的检测缺陷系统，一旦发现问题，能快速追查到最终原因。 对监控者的监控 重要的意义 1．控制工作本身的特殊性。 2．在组织