正式体制与血缘亲情——地方干部对农村宗族的立场与态度分析.pdfVIP

（ ） 经济社会体制比较 双月刊 !!! ·乡村治理 · 正式体制与血缘亲情 ———地方干部对农村宗族的立场与态度分析! 肖唐镖 内容提要： 对待农村宗族，地方干部往往呈现复杂甚至矛盾的态度。当面对的是一般性的宗族，他 “ ” 们往往将它看成比较负面的问题；而如果面对的是 生我养我 的宗族，他们则往往会以多种方式参与、 支持乃至组织它的活动。这就是地方干部对待宗族的体制性立场与亲情性立场。这种多元的矛盾立场， 反映了国家意识形态建设与社会现实和人性取向的偏差与背离。 关键词： 宗族 地方干部 在外精英 多元立场 自近代以来，农村宗族在国内主流意识形态中一直被视为负面的形象。在近些年农村基层 民主与自治实践中，人们往往认为：相当多的政府官员依然视宗族为民主与自治的障碍。不过， 在农村调查中，笔者感受到的现象远为复杂、并值得深思：在对待当代农村宗族问题上，并非所 有的政府官员均持如此看法，一些政府官员也并不是将一种观点贯彻到底，而是持有更为复杂 “ ” 甚至矛盾的心态。在有的场合，他们会 反对乃至要求严厉打击宗族 ；但在有的场合，却可能会 “ 利用宗族，有的甚至会支持、参与或组织宗族活动。笔者将这些不同的立场分别称之为 体制性 ” “ ” “ ” 立场 、现实性立场 和 亲情性立场 ，并力图对这种矛盾现象进行整合性理解、并给予初步的 理论概括。但本文限于篇幅，仅分析其中的两种立场，即地方官员对待宗族的体制性立场与亲 情性立场，并讨论这种矛盾性立场所显示的国家意识形态建设问题。 “ ” 一、地方官员对宗族的 体制性立场 《 》 《 年 月 日 南方都市报 刊登韩福东的长篇纪实性报道：江西宗族纠纷村民拿砍 #+ ( !, 》 刀集体对峙， 警察布防 ，将江西省万载县因宗族之间械斗而引发的政府处置行为暴光在 ’’+ 世人面前。按这一报道，在处置宗族械斗事件后，该县政府对农村宗族采取了一系列打击措施： “ 年 月 日，万载县委、县政府出台的文件指出：近几年来，我县一些地方非法宗族组 #+ ’ #, 织发展较快，宗族势力抬头并迅速膨胀，非法宗族活动愈演愈烈，已对基层政权的稳固、社会秩 ” 序的稳定及人民群众安居乐业构成重大威胁。 由此，开始了全面打击宗族组织的运动。包括： 所有未经批准就成立的宗族组织均被取缔；宗族活动也被查禁；任何宗族组织、团体和姓氏均 作者简介：肖唐镖，西南政法大学中国社会稳定与危机管理研究中心教授，博士生导师。 《 》 本文是长文 正式体制、工作现实与血缘亲情———地方干部对农村宗族的多元立场与态度分析 的节选，系笔者主持 ! 《 》（ ） 《 的国家社会科学基金项目 农村宗族与村民自