第5章 物流.ppt

第六章 国际航空公约 本章主要介绍航空公约中最重要的三个公约：《华沙公约》、《海牙议定书》、《蒙特利尔第四号决定书》 第一节 航空法的概念 一、定义 2006年2月，一乘客从上海乘坐某航空公司航班飞往大连，随机托运行李一件（黑色旅行包，内装衣物、香烟两条及其它物品若干）。飞机到达后，乘客提取行李时发现包中两条香烟及一些物品不见了，但旅行包拉锁依然完好，没有破损痕迹。乘客马上与机场交涉，要求航空公司按照实际损失赔偿。而航空公司则认为，乘客行李托运时为8公斤，取行李时为6公斤，少了2公斤，根据我国《民用航空法》的相关规定，丢失行李每公斤赔偿金额为50元。航空公司只答应赔偿100元。 2006年2月，昆山消费者刘某在当地一家快递公司将一部价值800元的三星手机邮寄至大连。邮寄途中，快递公司告知刘某其手机已丢失。快递公司指着快递单上的格式合同内容说：“按约定丢失客户物品最多赔偿快递运费的5倍，你这件快递运费是20元，只能赔你100元。” 近年来，有关“民航客运行李、快递邮件丢失赔偿”的争议，已成为当前社会消费热点问题之一。民航部门和邮政部门根据各自的部门法（《民用航空法》、《邮政法》）中的相关规定，作出极为有限的赔偿。 此类纠纷之所以会出现投诉难、维权难的问题，主要是对我国现行法律的理解不同造成的。《民用航空法》、《邮政法》中规定的赔偿，是限额赔偿，是有限的；而《民法通则》中的赔偿，则是“填平式赔偿”，就是实际损失多少就赔多少。一旦出现纠纷，民航部门和邮政部门认为，《民用航空法》、《邮政法》是“特别法”，《民法通则》是“普通法”，按照“特别法优于普通法”的原则，应按照上述部门法来赔偿。而托运人则认为，按照部门法来赔偿对自己极为不公平，亏大了，要求以《民法通则》作为赔偿依据。 出现类似纠纷，应该先按照《民法通则》的规定赔偿；赔偿过后，再按照《民用航空法》或《邮政法》上的规定赔偿。航空公司与乘客、邮政部门与客户完全属于客运或者服务合同的关系，完全是平等主体之间的民事法律关系；并不能因为一方当事人是航空公司或邮政部门就否定双方的平等主体关系，所以，出现纠纷首先应当按照《民法通则》来赔。有关部门不能用《民用航空法》、《邮政法》相关条款作为挡箭牌，拒绝以《民法通则》为依据来赔偿。这是因为，《民用航空法》、《邮政法》是国家民航行政管理部门及邮政行政管理部门管理、规范，调整管理部门与相对的航空公司及邮政单位之间关系的法律。说白了，这两部法律是国家有关部门用来管理航空公司或是邮政单位的，其调整对象不直接针对咱老百姓。所以这两部部门法和《民法通则》在适用上不存在冲突，所以，在处理“行李、邮件丢失”的争议中，在适用法律时，除了应当按照《民法通则》、《合同法》及“消法”等法律的规定赔偿损失、支付违约金之外，还应当另外按照《民用航空法》、《邮政法》的规定给予赔偿。 第二节 航空法的特点 一、航空法的独立性 航空法自成一类，形成一个独立的法律部门。 二、航空法的国际性 航空运输有国内和国际之分。它的划分标准，不是依当事人是国内人还是外国人来区分，而是根据当事人所订运输合同的约定，运输的始发地点、目的地点或约定的经停地点有一个处在外国就是国际运输，否则是国内运输。因此，国内航空承运人经营国内航班不仅应依据国内航空法与外国人订立国内航空运输合同；若碰上国际联程旅客或国际联程货物，则在其办理的一段运输的范围内，作为国际航空运输合同的订约一方，亦受国际航空法有关规定的约束。 三、技术性 四、综合性 是指调整民用航空及其相关领域中产生的社会关系的各种法律手段纵横交错，法律调整的方法多样化，综合在一起构成为航空法。 五、航空法是行为法 民用航空法对民用航空法律关系主体的行为都作了规定 。 第三节 国际航空法条约 一、《统一国际航空运输某些规则的公约》，简称1929年《华沙公约》。 1929年10月12日订于波兰华沙，自1933年2月13日起生效。《华沙公约》共分5章，41条，就“国际航空运输”的定义、运输凭证、承运人的责任制度以及责任诉讼的若干程序间题作了规定。共有149个国家批准或加入该公约。 华沙公约的目的 在国际航空运输中，承运人和旅客、托运人间相互的责任和义务是很复杂的，特别是在发生事故后，责任赔偿和受理法院的选择等，各国法律规定不同，国际上如不加统一是很难处理的。华沙公约的目的是统一国际航空运输的某些规则，以解决各国间的“法律的冲突”，这正是华沙体系的私法性质之所属。国际航空运输在发生事故造成损失时，承运人对旅客或货主负有一定的赔偿责任