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工程项目成本管理建议 一、成本管理理念 1、从“双预控”向“全面预控”转变，从专项管理向系统管理转变。 2、合同管理是项目管理的主线，成本管理是项目管理的核心。 3、将成本管理从单纯的“堵塞漏洞”向“堵塞漏洞与挖潜创效并举”过渡。 二、项目部各部门分工配合要求（集团公司经管[2009]292、[2010]138号文件） 1、工程技术部 1）上场开篇布局策划，方案预控，技术经济比较 2）工程数量控制（设计数量、临时工程数量） 3）变更索赔（设计优化） 4）安全技术交底（防止效益流失） 5）关键线路控制--工期成本 2、物资设备部 1）资源配置、处置 2）材料采购（时点、质、价、量） 3）日清月结、限额供料、节超分析（合理损耗） 4）设备租赁（单机核算）、设备创效 3、计划合同部 1）合同管理（合同签订、执行、上下交底） 2）盈亏分析、效益策划 3）计价、结算 结算原则：手续齐全、程序合规，交经济管理部永久保存；合同外计价必须补签合同；不能随意调单价和各类补偿（需召开结算专题会）；工程数量不得超设计数量（包括变更设计），临时工程计价需附图、表、计算单。 4）变更索赔 原则：吃透合同、用足政策、资料翔实、手续完备、迎审安全。 5）经济活动分析 基本原则：真实性原则、及时性原则、谨慎性原则、数据关联匹配性原则、责任明确的原则、分析结果要与考核兑现挂钩的原则。 目的：如实反映、透彻分析、准确把握、科学决策。 4、财务部（是成本控制的最后一道关口） 1）现金为王（计价拨款控制表） 2）及时进行成本归集、核算、分析 3）做好资金使用计划，降低财务费用 4）做好审计策划，确保迎审安全 三、加大机关监控、指导力度 1、配齐配强部门人员，信息反馈及时、准确 2、严格执行规章制度（规章制度的生命力在于执行） 3、全方位、多渠道的加强业务培训 4、加大盾构摊销额，逐步规范成本核算（盾构队、外部队、单位工程） 5、建立督导机制（工程部、机电物资设备部、经管部、财务审计部、纪检部等） 二次经营创效工作要求 一、树立理念 1、关系就是效益、关系就是生产力 2、会干—-会算—-会要 3、关键是理由、沟通是关键 二、主要原则 1、满足合同各项约定 2、效益最大化 3、前瞻性、及时性 4、迎审安全 三、工作前提 1、建立组织体系 （一）全面系统研究合同、找准切入点 1、收集构成合同文件的全部协议书、文件，一般包括以下内容： 1）合同协议书2）中标通知书3）投标函及投标函附录4）专用合同条件5）通用合同条件6）主要技术标准及要求7）图纸8）已标价的工程量清单及其修正双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。 合同文件的优先解释顺序进一步规定：如果“图纸”与“工程量清单”之间在数量或项目特征上出现歧义或矛盾时，以“图纸”为准；如果“技术标准及要求”与“图纸”之间在质量要求或工艺标准上出现歧义或矛盾时，以“技术标准及要求”为准； 15.4 变更的估价原则15.4.2已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目的，应按政府主管部门的相关规定，根据项目特征，对工程量清单中原有项目的价格变化部分进行抽换或个别调整，但该项目取费标准不得调整； 15.4.3已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，即新增项目，应重新组价，但其套用的人工、管理费、利润等取费标准及降价标准按原有报价的相应标准执行。机械、材料价格原清单可以查到的，按原清单执行；原清单中没有的，参考施工当期郑州市工程造价信息执行；造价信息没有的，由发承包双方共同询价确定。16.1 物价波动引起的价格调整 施工期间发包人将对本工程的人工、钢材（钢筋、钢板）、商品混凝土进行调整，具体调整方法如下：（1）人工费价差的调整公式：△P＝ [f t–(fo (1+b) ]（2）钢材、混凝土价差的调整公式：△P＝a [ft –(fo (1+b) ] △P＝每月调整的人工费或钢材、混凝土价差（备注：正数为追加给承包人的费用，负数为核减承包人的费用） a施工期间每月经过监理工程师签认的混凝土清单工程量或钢材项目清单工程量。 b：价格浮动的风险范围，人工按河南省造价管理部门的规定，钢材、商品混凝土为±10%；当b在风险范围之内时，不予调整；当b在风险范围之外时，超过部分给与调整。 c：施工期间每月经过监理工程师签认的分部分项工程清单总额。 d：分部分项工程费（土建工程）中人工费所占比例：暗挖21%，盾构14%，明挖11%，地面线10%，高架12%，车辆基地8%。 fo＝投标文件编制期，即2009年4月郑州市工程造价信息中人工费单价的平均价或相应规格型号的混凝土单价或相应规格型号的钢材信息价格的平均值（备注：钢筋为：钢筋混凝土用钢筋信息价格的算术平均值，型材为：相应规格的信息价格）。 ft＝施工期间