我国能源消费碳排放峰值水平估计及影响分析.pdfVIP

我国能源消费碳排放 峰值水平估计及影响分析 ■ 中国电力企业联合会党组成 员、秘书长 王志轩 2014年 l1月 12日，中国政府与美 国政府在北京联合 在工业化过程 中的中国来说必然会受到重大的影响。不论 发表 了 《气候变化联合声明》。声明指出，两围在应对全球气 从发展 阶段 ，还是能源禀赋 ，还是经济实力看 ，相对于美 候变化这一人类面临的最大威胁上具有重要作用 ，共 同致 国，中国的减排压力要大得多。即便如此 ，在联合声明发表 力于达成富有雄心的2015年协议 ，体现共 同但有区别的责 之后 ，在众多赞扬声 中，美 国关键性人物众议 院长 、共和党 任和各 自能力原则，考虑到各 国不同国情 。声明提 ：“美国 人约翰 ·博纳 (JohnBoehner)和即将 出任共和党籍参议 院 计划于 2025年实现在 2005年基础上减排 26％～28％的全 多数党领袖 的麦康奈尔 (McConnel1)发声 ，称要抵制减排 经济范围减排 目标并将努力减排 28％。中国计划2030年左 协议 ，认为这可能将导致电、气价格上升 ，并严重影响美国 右二氧化碳排放达到峰值且将努力早 日达峰 ．并计划到 就业 ．美国可能受到毁灭性冲击 2030年非化石能源 占一次能源消费比重提高到20％左右 。 声 明虽然确定了中国在 2030年左右实现峰值 ，但是 ， 双方均计划继续努力并随时间而提高力度 。”对 巾国来说， 在以2030年为 中心实现峰值 的时间范围内．在什么样的 声 明不仅是一项重大的政治决定，也为应对气候变化道路 经济发展速度 、什么样的能源消费总量 ，以及什么样 的能 上竖起了一座新的里程碑 ，必将会对中国经济和_丰十会的发 源消费结构情况等条件下达到峰值 ，则是需要认真研究和 展产生重大而深远的影响。 明确回答 的问题。未来 15年左右 ，国际、国内政治经济形 势仍然面l临许多不确定性，极端气候条件有 向常态化演变 中国碳排放峰值内涵丰富意义深远 的趋势，这对于一个仍然处在工业化、城镇化过程 ，经济发 展不平衡 、深受压缩型环境影响的大 国来说 ，要达到碳排 联合声明虽然明确 了中国达到二氧化碳排放 (考虑到 放 峰值无疑具有强大的挑战 。 中国二氧化碳排放特点和简化表达 ．以下以碳排放方式表 述)峰值 的时间，但并没有 明确达到峰值 时的碳排放量 ，因 中国能源消费碳排放峰值水平的 此深刻理解峰值的内涵至关重要。从 内涵来看 ．一是对达 初步估计及影响分析 到峰值时间的表述是 “2030年左右 ”，“且将努力早 日达 峰 ”。 “左右”意味着以2030年为中心 ．一般不超过前后 5 在不考虑林业，土地利用和土地变化 (LULUCF)排放 、忽 年 ，因此可以理解为达峰 的时间在 2025年至 2035年之 略钢铁、水泥等生产过程在2020年后对碳排放峰值的影响， 间，过早过晚应 当是超 出 “左右 ”之间：而努力早 日达 峰表 能源消费碳排放量基本可以代表中国未来碳排放量的水平。 明了中国碳减排 的积极态度。二是二氧化碳排放达峰的时 能源消费碳排放峰值的量受到经济、社会 、能源 、环境发展中 间及达峰的量不是任意的，而是有条件约束的。这个约束 各个因素的影响，预测工作是一项复杂的系统1二程而且准确 条件就是非化石能源消费 占能源消费总量为 20％左右 比 性十分困难。但是，根据当前的实际情况和国家已经 出台的相 例 ，这一约束既取决于非化石能源的发展量 ，又取决于化 关规划和行动计划，并在可能的情景估计下 ，忽略一些影响较 石能源的发展量 ，还取决于二者总量 。三是声明中的其他 小的因素 ．对碳排放水平进行估计还是可以做到的。 行动虽