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4. 工程进度控制工作导则
为了全面执行《建设工程监理规范》对工程进度控制工作的要求,针对目前监理工作的需要,提出施工过程中监理工作对工程进度实施控制的工作程序及控制方法。
4.1工程进度控制的原则。
4.1.1工程进度控制的依据是本工程施工合同所约定的工期目标;
4.1.2在确保工程质量和安全,并符合控制工程造价的原则下,控制进度;
4.1.3应加强检查和信息反馈工作,采用动态管理,对工程进度实施主动控制。
4.2工程进度控制的基本程序。(见附图)
4.3施工进度计划的审核工作内容。
4.3.1审批施工单位的进度计划是监理实施工期控制的重要工作环节。监理工程师应根据本工程的条件(工程规模、质量标准、复杂程度、施工现场条件及周围环境等)及施工队伍条件,全面分析施工单位编制的进度计划的合理性和可行性。
4.3.2总进度计划是否符合施工合同约定的工期目标及开、竣工日期,如有调整应调查调整的理由是否存在、充分,并与建设单位协商是否同意调整。
4.3.3进度计划中的主要工程项目内容、分部分项工程是否有遗漏,总包与分包单位分别编制的各单项工程进度计划之间是否相互协调、吻合。
4.3.4施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求。
4.3.5工期是否进行了优化,进度安排是否合理,是否考虑了必要的施工工艺间隔时段及主要工序间的交接验收时段等。
4.3.6应充分考虑到进度计划中对施工操作时段的安排是否符合现场及周围环境对环保、噪音、消防、安全、交通等因素的制约和规避。
4.3.7劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、水、电、运输等生产要素供应计划是否能保障施工进度计划的需要,供应是否均衡,供给时间是否留有余地(应制定材料、构配件及设备的进场时间及检验时间计划)。要求施工进度计划中一定要有劳动力配置计划,物资供应计划以及预制构件、预埋件等二次加工件制作计划。
4.3.8对由建设单位提供的施工条件(资金、施工图纸、施工场地条件、采供物资等)施工单位在施工进度计划中所提出的供应时间和数量是否明确、合理,是否有造成建设单位违约而导致工程延期和费用索赔的可能(体现监理单位处处对业主利益不受损失的关怀和考虑)。
4.4工程建设进度控制方案的制定。
4.4.1专业监理工程师应依据施工合同中的有关条款、施工图设计文件及经过批准的“施工组织设计”制定进度控制方案,经总监理工程师审定后报送建设单位。
4.4.2编制工程建设进度控制方案的主要内容。
1 施工进度控制目标分解图。
依据施工合同条款明确总工期目标,依据施工单位总进度计划网络计划中的“关键线路”确定各分部分项工程及主要工序的工期控制目标作为工程施工进度的控制点(如施工单位未编制进度网络计划或无正确的网络图,则监理工程师应根据已批准的施工总进度横道图计划,编制一个单代号进度控制网络图,以便明确必须关注的各阶段进度目标控制点及工期的“关键线路”)。
2 对实现施工进度控制目标的风险分析、辨识,并制定防范措施。影响施工进度的风险因素一般有以下几方面。
1)季节气候影响,如常规的雨季、冬季雪天、寒冷、暑热等;
2)农业夏收、秋收的误工,春节风俗休假等;
3)周围环境对夜间施工的限制;
4)材料、设备供应的影响,如供料延期、物价浮动、交通运输不畅、材料及设备质量不合格的返工等;
5)资金调剂及支付的影响,如甲方支付进度款延迟、乙方周转资金受困等;
6)合同纠纷的影响,如甲、乙方的违约行为,总、分包单位的配合,工程索赔等;
7)工程变更的影响;
8)政策性风险的影响,如国家或地方政策的变化,政府行政检查、审批等的影响。
3 监理机构进度控制职能体系及职责分工。
确定进度控制职能体系的组织形式,监理人员对进度控制的职责分工。
4 进度控制工作流程(参见“进度控制工作基本程序”)。
5 施工进度控制的主要工作内容和方法。
1)审批施工单位编制的年、季、月度工期进度计划是否符合总工期目标及各阶段控制目标点的要求。
2)根据工程规模、施工特点制定进度检查周期,及时准确地对比实施与计划的进度偏差。一般可采用在进度计划的横道图中用红线标示实际进度线,以对比出偏差状况。
3)通过下达《监理通知》、召开工地例会、各种层次的专题协调会议,分析进度偏差原因,拟定措施及方法,督促施工单位适时调整进度计划,完成进度目标,实施动态控制。
4)根据工程规模及进度控制的需要,确定进度信息数据采集方式、进度报表格式、统计分析方法等,及时掌握施工现场的工、料、机的动态信息(通常可采取由施工单位定期报表及监理人员巡视调查的采集信息方式)。
5)进度控制的具体措施(包括组织措施、技术措施、经济措施、合同措施以及根据工程特点采取其他的措施等)。
4.5工程延期及处理
当影响工期事件发生,施工单位提出工期延期申请,监理机构应在调查事实的基础上按施工合同的管理办
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