申论进阶模拟试题6.docVIP

试题 材料一 在一家公司做财务的安徽务工者唐小姐，用新领到的综合保险卡在上海田林社区的绿苑药房刷卡买了一支治皮炎的派瑞松。唐小姐说：“原来小毛小病从来不看，挺一挺就过去了，现在有了政府给的药费补贴，该买药的钱可不必再省了。” 上海在全国率先推行的外来从业人员综合保险制度——工伤保险、住院医疗和老年补贴三项待遇——实施两年多来，已有１万多名外来劳力享受到了不同层次的工伤保险待遇；有7000多名外来劳力在住院期间享受了相应的医疗待遇；有120万人获得了年度老年补贴。最多的获得工伤保险金70余万元。此举得到了外来打工者的普遍好评。迄今，已有185万名外来劳力参加综合保险，比去年同期增加了一倍多，覆盖了上海近三分之二的外来“打工者”。最近，上海又为参加综合保险的外来从业人员每人每年提供240元的日常医药费补贴，使头疼脑热、磕磕碰碰时“得过且过”的外来务工人员都能及时用药治病。持有综合保险卡的外来劳力，可以在全市设置银联卡POS机的药房随时刷卡，多次、累计使用；并可查询交易明细记录和卡内余额。上海市劳动和社会保障局就业处负责人盛祖欢介绍说：“目前，上海正在积极开展‘综合保险进社区’等活动，将深入外来从业人员较集中的社区、企业和工地，通过政策咨询、释疑解惑、现场问卷等形式，使更多外来打工者掌握综合保险政策，提高保护自身合法权益的能力。”到今年底，上海享有这项综合保险的外来从业人员将达到200万人。 日前，江西省南昌市南昌县麻丘乡南岗村村民熊艳艳来到南昌市劳动力市场，在农民工就业服务窗口，工作人员热情地为她进行登记，免费作职业介绍。很快，熊艳艳被市内一家四星级酒店聘用。据省就业部门负责人介绍，江西积极破除身份歧视，营造和谐的城乡就业环境，农民进城务工享受“市民待遇”正在成为现实。今年以来，江西大刀阔斧地取消对农民进城务工的歧视性规定和不合理限制，规定任何单位和个人不得干涉企业自主合法使用农民工，取消专为农民工设置的登记项目，实行暂住证一证管理。各行业和工种，尤其是特殊行业和工种所要求的技术资格、健康条件，农民工和城镇居民一视同仁。同时还规定，对农民工，与居住地人口同管理、同服务；农民工子女就学，在入学条件等方面与当地学生同等对待。 从2005年4月1日起，青岛市将施行《农民工基本养老保险暂行规定》和《农民工工伤保险暂行规定》。青岛现有农民工约80万人，根据《农民工基本养老保险暂行规定》，凡属青岛市行政区域内的城镇用人单位及其招用的农民工，均应当依法参加社会基本养老保险。基本养老保险费由用人单位和农民工本人共同缴纳。根据国家有关规定，农民工法定退休年龄为男年满60周岁，女年满55周岁。青岛市规定，1998年10月1日之后参加城镇职工基本养老保险的农民工，达到国家法定退休年龄，实际参保年限累计满15年的，可以办理退休手续，按规定享受养老保险待遇。不足15年达到退休年龄的，可以一次性领取个人账户储存额，同时终止基本养老保险关系。该市还规定，参保农民工与用人单位终止或解除劳动关系的，其养老保险个人账户由社会保险经办机构予以封存，在青岛市区域内重新就业并参加城镇职工基本养老保险的，社会保险关系予以接续。外地户籍农民工离开青岛，社会保险关系无法转移的，经本人书面申请，凭个人身份证，可到社保机构办理保险关系终止手续，由社保机构将其个人账户储存额一次性支付给本人。为从根本上保障参保农民工的工伤救治权和经济补偿权，根据《农民工工伤保险暂行规定》，在青岛市行政区域内的各类用人单位使用农民工都要依法办理工伤保险手续，缴纳工伤保险费。工伤保险费用由单位缴纳，农民工个人不缴费。参保农民工受到事故伤害或患职业病后，用人单位应当为其申请工伤认定、劳动能力鉴定，并按照规定依法享受工伤保险待遇。因工伤亡的外地户籍农民工在通过劳动能力鉴定确定伤残等级后，本人或其直系亲属自愿，可以与用人单位或社会保险经办机构协商约定一次性领取工伤赔偿，享受一次性伤残补助金和一次性伤残津贴、护理费。 头戴红色安全帽的河南小伙儿胡新建，靠在首都图书馆北京建工集团分馆内的书架旁，手捧一本时下正畅销的书——《狼图腾》，津津有味地翻看着。这位来京务工已经6年的建筑工人，首次享受到不出工地就能免费借阅图书的惬意。对于北京电视中心工地上北京建工集团总承包二部的500余名来京务工人员来说，首都图书馆北京建工集团分馆在他们工地生活区里正式开馆，的确让同样渴望知识的他们高兴。北京首都图书馆党委书记肖维平在新馆揭牌现场告诉记者，这是北京市首个专门为来京务工人员开设的图书馆。目前，来京务工人员的文化水平总体不高，但纵向来比，较之以前已经有了很大的提高。北京建工集团目前75%以上的来京务工人员具有初中以上学历，其中还不乏中专、大专甚至以上学历的人。因此，传统的文化娱乐方式，诸如扑克、卡拉OK、电视甚至电影等已经不能