上海市嘉定区乡镇卫生应急体系建设探索——以华亭镇为实例.pdfVIP

中国初级卫生保健2015年2月第29卷第2期 (总第350期) 上海市嘉定区乡镇卫生应急体系建设探索 以华亭镇为实例 李 强①，李羚羚①，仇燕青②，陈 珠 摘 要 从2003年SARS疫情暴发以来，政府对卫生应急工作高度重视 ，逐步构建了以 “一案三制”为核心内容的应急体系 框架。2013年，嘉定区成功创建国家应急综合示范区，在乡镇层面，卫生应急网底建设还未完善 ，乡镇卫生应急体系建设仍 处于空白。以华亭镇为实例，探索乡镇卫生应急体系建设，从组织架构、联动机制、应急储备、培训演练和监测预警等方 面提 出构建乡镇卫生应急体系的重要举措 ，着重强调前期响应机制的建立，为农村地区开展卫生应急工作提供参考。 关键词 卫生应急；公共卫生；突发事件；社区诊断；体系建设 doi：10．3969／j．issn．1001—568X．2015．02．0010 [中图分类号]R197 [文献标识码]A [文章编号]1001—568X(2015)02—0028—04 TownshipHealthEmergencySystem Construction TakingHuatingTownasCaseStudy／LIQiang，LILing-ling，QIU Yan-qing，etalJC／hinesePrimaryHealthCare，2015，29(2)：28-31 AbstractSummary sinceSARSoutbreakin2003，theGovernmentattachesgreatimportancetopublichealthemergencyresponse， andgraduallybuildupto “threesystems” asthecorecontentofthecontingencyframework．In2013 successfullycreatedintegrated ， nationalemergencydemonstrationareainJiadingdistrict，andatthetownship level，healthand emergencyNETwasnotyetperfect， andtownshiphealthemergencysystem isstillblank．Huatingtownforinstance，exploringthevillagesandtownspublichealthemer— gency responsesystem，organization structure，linkagesystem，emergencysupplies，training，demonstrationand monitoringofearly warningaspectsofimportantinitiativesinbuildingtownshiphealthemergencysystem，withanemphasisonearlyresponsemechanism established，providingreferenceforhealthemergenciesinruralareas． Keywordshealthemergency；publichealth；emergency；communitydiagnosis；system construction First-author’SaddressHuatingTownshipCommunityHealthServiceCenter，JiadingDistrict，Shanghai，201816，China 突发事件是指突然发生 ，造成或者可能造成严重社会 动员相关资源和技术力量 ，将突发公共卫生事件迅速控制 危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害 、事故 在有限的范围内，减少对公众健康的影响。这就需要我们 灾难 、公共 生事件和社会安全事件。 充分做好 日常 的卫生应急准备工作 ，如建立完善预案体 1 卫生应急的定义和内涵 系 、组建训