关于海南“国际旅游岛”建设与热带观光休闲农业发展思路及模式的探讨.pdfVIP

关于海南“国际旅游岛”建设 与热带观光休闲农业发展思路及模式的探讨 陈亮 (东京大学／海VI市海外智囊团) 摘要：海南农业今后发展定位于“国际旅游岛”中的热带观光休闲农业．通过分析海南“国际旅游岛” 建设与热带观光休闲农业之间的关系内涵与特征，以及海南热带观光休闲农业发展的利弊条件；提出了海 南热带观光休闲农业发展的总目标及基本思路提出了具体对策。 关键词：“国际旅游岛”建设；热带观光休闲农业；可持续发展思路；探索创新 2010年1月4日，国务院《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》正式向全国发布。该文件 将海南国际旅游岛的发展上升为国家战略。文件中明确提出，海南省要“积极发展服务型经济、开放型经济、 生态型经济，形成以旅游业为龙头、现代服务业为主导的特色经济结构”。 那么，海南省要在一个原有生产力相对不够发达的岛屿型地区建设成国际旅游岛．克服相对薄弱的基 础没施；在短时问内，会面临出现一些新领域的问题，遇到一系列的困难与挑战。要真正把海南建设成生 态环境优美，文化魅力独特，社会文明的开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛，我们怎么克服困难， 按照什么样的模式与思路去创新发展?周边三亚、海口、琼海等沿海城市与广阔农村又如何协调?“三农” 建设又如何配合海南国际旅游岛建设?是我们必须要重视现实、认真思考探索、规划力求创新的问题，它 关系到整个海南国际旅游岛建设的成败。 一、国际旅游岛建设与热带观光休闲农业发展的相互关系 “国际旅游岛”的一般含义是指在特定的岛屿区域内，以开放的心态，扩大国际旅游业为中心产业， 并对外实行以“免签证、零关税、放航权”等为主要特点的旅游开放政策，推进旅游服务的国际化进程，以成 为具有特色和极具影响的国际旅游度假胜地。综观当今世界旅游业界，类似于国际旅游岛的旅游天堂不胜 枚举，如：美国的夏威夷群岛，印度尼西亚的巴厘岛，泰国的普吉岛，太平洋的斐济、瓦图阿努，印度洋 的马尔代夫群岛，甚至日本的冲绳岛及中国台湾，都是依托海岛自然资源优势，大力发展国际旅游业。最 终形成各具鲜明特色的旅游度假胜地。 海南省凭借其独具特色的旅游资源和良好的自然环境，力特区以来，各幅政府都十分重视发展旅游业， 通过确立和实施“一省两地”的产业发展战略．将旅游业作为海南优先发展的支柱产业之一，努力把旅游资源 的潜在优势转变为现实的产业优势。经过多年的培育和发展，海南省旅游行业已拥有国内许多地方所不具 备的资源、环境、政策和法律优势，形成了遍布岛内的400多家旅游饭店，和众多旅行社，其备了相当规 模的“吃、住、行、游、购、娱”六大要素功能齐全、协调配套的产业体系，以观光为主，度假、会议为辅的 海南旅游产业发展格局已初具规模。根据数据分析，与1987年建省前相比．2007年海南接待国内外游客 作者筒介。陈亮，日本农工大学(茨城部)博士后，东京大学研究员和东京工业大学特别研究员，中国海外科学技术协力 事业协会常务副会长及秘书长，海口市海外智囊团的海外高级顾问；主要从事产业经济管理、现代农业．循环经济与管理． 旅游产业经济政策的制定和运行、高科技经济政策的管理和运行机制等方面的研究． 16 证和落地签证暂停等因素的影响，实现平稳增长，全年接待旅游过夜人数2060万人次、增长10％。旅游总 收入185亿元、增长8％。 从全球经济视野来看，海南的地理位置、美丽的热带自然生态环境．若精心打造完全可以成为世界级 的“热带观光休闲度假圣地”；从全国经济视野来看．海南也可以通过国际旅游岛建设，完全打造成为连接中 国与亚洲的“旅游经济活动中心”，促使中国的旅游形象从单一的以长城、兵马俑等为代表的历史文化游，增 加其观光度假休闲游的新元素；海南只有完全建设成国际旅游岛．才能提升它的经济地位，促进以旅游为 发展中心的经济全面发展。我预测其旅游总收入将十倍，几十倍地增长，使这个美丽的宝岛真正体现其应 有的价值和意义。 观光休闲农业是近年来涌现出来的一种新型旅游产品。它是以农村优美的自然环境为依托、以农业生 产活动为载体、以农民自然生活方式为基础的乡村游俗称农家乐。以吃、住、游、玩、购的旅游形式。以 “住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”为核心内容的旅游经营项目。为适应现代都市居民到农村 回归大自然，体验纯朴、天然的生活情趣和崇尚“人与自然和谐