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国有企业实行内部审计委派制的构思.pdf
StatisticsAudit统计
审计
制定严格的责任追究制度和惩罚规定。要真正落实问责制,明确 ;
每位操作人员在内控管理中的权力与责任,对出现措施不得力的,;
要从严追究管理人员和直接操作人的责任。责任追究制度是企业 ; 国有企业实行内部审计
内控制度贯彻执行的根本保证。惩罚规定是责任追究制度的补充,:
是治理违法违规、偷懒、弄虚作假的直接手段。一视同仁地坚决 j 委派制的构思
查处违法违规行为,内控制度才能有效并具有权威性。
3.加强境外项 目的风险管理 王 晓
风险管理是内部控制的重要内容。不少境外项目由于自身发 ; 重庆百货大楼股份有限公司
展速度快、外界环境变化快、业务多元化等原因,在很大程度上忽 ;
视了风险防范经验的积累和运用,在项 目执行过程中交了 “学费”。; 【摘 要】本文主要对国有企业内部审计委派制模式进行探索
历史的教训已经很多,加强境外项 目的风险管理已经刻不容缓,这 分析,说明内部审计委派制构建的必要性、原则,详细阐述委派
是内控管理的重要落脚点,也是项目管理水平提升的一个基本点。 i
制模式实施流程,模式设计的具体内容和保障措施,委派单位应
建立和健全企业风险防御机制,针对重大工程项 目建设风险
根据企业的具体情况,选择合理的措施解决审计问题,如 :建立
识别库,督促引导境外机构全面、系统识别项 目的潜在风险,评 i完善的审计委派制的法律法规和管理制度、明确审计委派制中委
估风险发生的可能性及影响程度,制定有效的应对措施和应急预 i派人员的地位、加强内部审计与外部审计的相互协作、提高内部
案。同时,加强风险评估的制度化、规范化建设,通过制定境外 审计委派人员的技能水平和综合素质。
项目风险识别与评估模板、建立风险评估模型等方法指引境外项 ;
【关键词】国有企业 ;内部审计 ;委派制模式
目做好相关工作。 ;
4.加强人才队伍和企业文化建设 : 国有企业是我国国民经济的重要基础,其内部审计具有非常
加强人才队伍和企业文化建设,是保持竞争优势、从容面对 j
重要的作用,通过监督、评价和服务等功能,保证受委托的经济
市场风险的灵魂所在。化解风险,人才是关键。境外项 目人员工 i
责任能够有效进行。从我国国有企业的发展历程来看,其规模比
作量大、任务艰巨,个人的综合能力、业务水平、沟通协调、语
较特殊,公司的治理结构不够完善,内部控制有一定缺陷,导致
言交流等要求非常高。选拔、调配专业精、外语好、年富力强的 ;
国有企业内部审计的独立性和权威性受到影响,使公司治理层面
骨干,尤其要选拔优秀的项目管理、法律和财务人员,派往各境 j
作用的发挥受到~定限制。
外项 目前线,提高前线识别应对风险的管控能力。继续加强境外
一 、 内部审计委派制构建的必要性和原则
风险管理培训,使员工系统了解内控与风险管理的最新趋势,具 ;
备应对地缘政治、社会环境等风险的意识和保障人身安全的基本 1.必要性
知识,提高风险管理技能。 i 建立国有企业内部审计委派制的目的,是提高内部审计机构
好的环境条件是内控制度得到贯彻执行的关键,也是企业成 i的监督力度,使国有企业充分发挥内
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