南京地区既有公共建筑绿色化改造的推广机制研究.pdfVIP

2O15年1月 绦 色科 技 JournalofGreenScienceandTechnology 第 i期 南京地区既有公共建筑绿色化改造的推广机制研究 王启庆，李明惠，冯晓彤，陈勋，丛元伟 (金 陵科技学院，江苏 南京 211169) 摘要：分析 了南京地 区既有公共建筑绿色化改造推广机制的现状 ，探讨 了该推广机制存在的问题 ，并且借 鉴发达国家的先进理念和经验 ，提 出了南京地 区既有公共建筑绿色化改造推广的对策 。 关键词 ：既有建筑 ；绿 色化 ；改造 ；推广机制 中图分类号 ：TU986 文献标识码 ：A 文章编号 ：1674—9944(2015)01—0246—03 1 南京地 区既有公共建筑绿色化改造推 目标任务 ，新建城镇 民用建筑全部执行节能标准 ，绿色 广机制现状 建筑规模和数量快速增长 ，既有建筑节能改造稳步开 展 ，可再生能源建筑 中应用进入规模化 阶段 ，绿色建筑 “十一五”以来 ，南京市建筑节能超额完成节能 目标 工作在全 国处于先进水平 。抓住举办 2014年青 奥会 的 任务 ，绿色建筑规模和数量快速增长 ，既有建筑绿色化 契机 ，在青奥会召开前累计完成既有 民用建筑节能改造 改造稳步开展 ，全市绿色建筑工作在全 国处于先进水 240万 m ；“十二五”期 间，完成既有 民用建筑节能改造 平 。目前，南京地区既有公共建筑的改造正处于传统方 式 向绿色化方式转化 的关键时期 。 300万 m ，其 中居住建筑 200万 m。，公共建筑 100万 rn2 政策机制 、实施有效管理是推进我国建筑节能的重 。 要手段 。为适应建筑可持续发展 、建设绿色生态城市的 《意见》中明确要求南京要积极推动既有建筑绿色 需要 ，南京地 区既有建筑绿色化改造 的政策机制主要体 化改造 。尤其要突出在大型公共建筑 、政府办公建筑 以 现为 ：一是标准规范 、法律法规 ；二是评估 、审查、标识 、 及学校 、医院等公益性建筑 中重点开展采暖、通风 、照 定额管理机制 ；三是建筑能耗统计与信息公开制度 ]。 明、热水等用能系统的节能改造 ；政府办公建筑在改建、 1．I 标准规范、法律法规的引导 扩建过程 中，应 同步进行建筑节能改造 ；鼓励采取合 同 通过制定、颁布、实施建筑节能标准规范、法律法 能源管理模式进行改造 ，引导社会资金投资建筑节能领 规 、下达指令性行政命令等 ，虽然属于计划经济体制下 域 。 的典型管理手段 ，但也是南京地 区乃至全 国现阶段最具 1．2 评估、审查、标识、定额管理机制的初步构建 执行力度的推广机制之一 ’。 通过市场杠杆应用评估 、审查、标识 、定额管理机制 为进一步推动既有建筑节能改造工作 ，根据 《南京 进行建筑节能管理 。2008年 ，住房和城乡建设部开始 市 民用建筑节能条例》，结合该市实际，2011年南京市 试行 民用建筑能效测评标识制度 ，制定 了 《民用建筑能 又制定 了 《既有建筑节 能改造示范项 目实施办法 (试 效测评标识管理暂行办法》和 《民用建筑能效测评机构 行)》，该办法规定 “既有建筑节能改造 ，是指对不符合 民 管理暂行办法》，试行