发达国家农技推广模式研究及其对我国的启示.pdfVIP

安徽农业科学，JournalofAnhuiAgri．Sci．2014，42(31)：11120—11121，11124 责任编辑 胡剑胜 责任校对 李岩 发达 国家农技推广模式研究及其对我 国的启示 吕珂，徐世艳 ，杜鹃，侯倩倩，赵泽民，王佳江 (吉林省农业科学院，吉林长春130033) 摘要 总结了美国、法国、荷兰、以色列等发达国家的农技推广模式 ，分析了各种模式的优点，并指 出了其对我国的借鉴作用，以期为不 断完善我国农技推广体制、机制，最终建立多元化的新型农技推广体系提供参考。 关键词 发达国家；农技推广模式；研究；启示 中图分类号 S一9；F306．3 文献标识码 A 文章编号 0517—6611(2014)31—11120—02 随着社会主义市场经济的日益繁荣，农业现代化水平、 解决的对策与建议。该模式最大的优点是农业科学技术和 农民科技文化素质和农村建设水平的逐步提高，广大农民对 成果能及时转化为现实生产力 ，最大限度地满足农 民对科技 科学技术的需求发生了深刻的变化 ，他们不再仅仅满足于生 的需求 。 产技术、经营管理和成果应用等一般性指导，而是有了更加 1．2 法国的合作社推广模式 法国是 由政府提供农业生产 广泛的新需求 ，需要得到科技、市场、信息、经营、金融和法律 前的服务，农 民自己负责农业生产中和农业生产后的服务。 等多方面的指导和服务。然而，这些新需求都需要通过农技 法国的农技推广体系可以分为国家成果推广署和农业发展 推广体系这一传播途径得以满足。但 目前我国的农技推广 署、农业研究单位和专业技术中心、农业生产协会系统、农业 体系还不十分健全，存在一些弊端，如管理体制不健全、机构 合作社系统等三个层次 。法国由政府负责农业科研 的基 设置不合理、科研与生产脱节、工作效率低下、推广经费不 础性、公益性项 目，由农业生产协会组织委托农业合作社或 足、科技创新与成果转化推广衔接不畅、推广人才匮乏等问 一 些私人公司承担农业技术推广活动，法 国农业科技推广最 题，特别是科研与推广 “两张皮”以及技术和成果推广 “最后 显著的特色就是农业合作社作为农业科技成果转化与推广 1公里”问题，严重阻碍了农业生产和农民对科技需求的满 的载体。全国各类农业合作社由3800个企业、130万名社 足，制约了农业科学技术对农村经济、农业生产、农 民生活水 员和 12万多名雇员组成，这些合作社横向与纵向相联合，组 平提高的支撑作用的有效发挥。虽然我国农业的科技贡献 成了区域或跨区域联盟，其技术推广与服务涉及农业的各个 率逐步提高，至2011年这一比率已达到53．5％，但农业科技 环节，主要提供农业技术咨询、服务、生产设备使用和供应生 成果转化率仅为35％～40％，与美国等发达 国家的70％～ 产资料等，尤其是流通领域的合作社，他们具有很强的专业 80％相比，还相差较远…。因此 ，研究发达 国家的农业技术 性，负责农产品的收购、加工、运输、储藏和销售，如牛奶、肉 推广模式，总结其优点和经验，对于提高我国农业科技成果 类、葡萄酒等的加工与销售，还有的合作社为农户提供金融 转化率，促进农业技术推广，建立符合我国国情的农技推广 和企业管理服务一-。 新模式，最终建立多元化的新型农技推广体系意义重大。 1．3 荷兰的公私合作推广模式 荷兰的农技推广体系由国 1 发达国家农技推广模式研究 家推广机构、社会和经济推广员、私人企业推广员、农民合作 1．1 美国的教科推一体化推广模式 美国是开展农技推广 社推广员共同组成，在推广过程中，国家发挥了主导作用 ，宏 最早的国家，其农业科技推广采用的是科研、教育、推广 “三 观调控各方面力量。法国在农渔部下设了负责全国农技推 位一体”的模式，推广组织主要 由联邦政府、州、县三个层次 广的组织、协调和管理工作的养殖业和种植业推广处，在省 构成，各个层级分工明确，权责明确。第一层次是政府级。 一 级则按 自然区划设有 12个种植业和 17个养殖业 的