《财政收入和支出》教学设计2.docVIP

关于“财政收入和支出”的教案 　　[素质要求]1、知识与技能：　　⑴财政、预算、决算、财政收入、支出、财政收支平衡、财政赤字的基本含义；　　⑵我国财政收入和支出的范围；国家预算体系的构成；　　理解：　　⑴财政的本质是一种分配关系，是国家参与国民收入的分配；　　⑵如何理解财政收支平衡；　运用：领会政府的方针、政策，能正确认识和评价年度财政工作报告。　　2、过程与方法：　　3、情感、态度与价值观： 　　[教学重点] 　　[教学难点] 财政收入和支出的含义 [教学过程] 　　媒体播放视频 　　邓小平与上海浦东开发　　西部大开放 1998年长江、松花江、嫩江流域遭受严重水灾的地区和居民得到政府的救济。如此等等，都是属于国家的财政问题，这是财政支出。 　　讲授新课 　　二、财政收入和支出（板书） 　　财政从上述现象来看，财政是什么呢？其实也不神秘，财政就是国家的收入和支出，是国家凭借政治权力而进行的社会产品分配。这就是财政的—— 　　1、基本含义：是国家凭借政治权力而进行的社会产品分配。（板书） 　　（1）从财政的基本含义看，财政的主体是国家。所以，财政是同国家的产生和存在相联系的，它随国家的产生而产生，（国家不是从来就有，那么财政也不是从来就有）随国家的消亡而消亡。国家是历史范畴，那么财政就有历史性的特点。 2）国家为了维持自身的存在和发挥职能，就必须消耗一定的社会产品。但是，国家本身通常又不直接从事生产活动，那么怎么办呢？只有凭借自身拥有的政治权力强制性地从国民收入中分得一部分社会产品，以满足各方面支出的需要。所以，财政具有强制性的特点。 3）财政包括收入和支出两个方面，财政收入是国家凭借政治权力分得的一部分产品，财政支出是以国家为主体，在全社会范围内又进行的一次集中性分配。可见，财政本质上是一种分配关系。 　　（多媒体打出以下内容） 　　刚才我们说到户口登记、结婚登记、出国护照等要交纳费用，形成国家财政收入，这说明财政与我们有关。财政支出又用在修路、架桥、办学校等方面，这说明人们走路、上学、乘车也与财政有密切关系。财政支出用在改善环境上，我们每个人都是受益者；用在修建三峡工程、西气东输、西电东送、南水北调等基础设施上，受益的也将是众多的人民群众。可见，财政与我们的日常生活有着密切的关系。 　　那么，国家财政是通过什么形式和渠道实现的，换句话说，国家的收入和支出是如何确定并开始实施的？这就是我们要了解的第二个问题：2、实现渠道：国家预算（板书） 　　（播放九届人大四次会议项怀诚做财政预决算报告，由全国人民代表大会审议） 　　（学生讨论后教师分析）在我国，财政收支计划和上一年计划执行的结果，由财政部编制、汇总，提交全国人民代表大会予以审批。经过一定法律程序批准的国家本年度收支计划，称国家预算。计划在批准前称预算草案。计划执行的结果称决算。对预算基本含义的把握主要在于：要理解它是经过法定程序批准的国家年度收支计划。教材中的插图反映的是财政部长在作上一年度的国家决算和本年度的预算报告，接受代表审议的情景。经过审批的预算方案是国家的重要立法文件，所以，财政部长将预算草案请审议及人民代表对预算草案进行审议，都是非常严肃和神圣的。 　　国家预算有以下三个特点： 　　（1）综合性。（板书） 　　（2）法律性。（板书） 　　3）计划性。（板书） 　　什么是预算体系？为什么要有预算体系？请同学们阅读本框题第6、第7自然段并进行思考。 　　预算是财政的实现渠道，财政是国家的收入和支出，所以，预算包括财政收入和财政支出两个方面。那么，什么是财政收入？什么是财政支出呢？请同学们阅读教材。3、财政收入与支出（板书） 　　那么，进一步来看，国家是通过什么形式和渠道取得收入？又是怎样进行分配和支出的（或者说财政支出都用在了哪些方面）？ 　　（学生边回答，多媒体边打出） 　　打出的图表如下： 　　（1）从过程看财政收入和支出： 2）从具体形式看： 　　（媒体展示图表） 　　 2000年中央财政预算中重点安排的几方面支出 　　第一，财政收入是财政支出的前提。财政分配是收入与支出的统一过程，财政支出是财政收入的目的，财政收入则是财政支出的前提和保证，在一般情况下，收入的数量决定着财政支出的规模，收入多才能支出多。因此，只有在发展生产的基础上，积极筹集资金，才能为更多的财政支出创造前提。　　第二，财政收入是实现国家的职能的财力保证。国家为了实现其职能，必须掌握一定数量的社会产品，财政收入正是国家资金的重要手段，对实现国家职能有重要意义。　　第三，财政收入是正确处理和方面和物质利益关系的重要方式。财政收入的取得不仅仅是个聚集资金的问题，在具体操作过程中，取得多少、采取何种方式，关系到党的方针政策的贯彻落实，涉及到各