核查评估申请用油企业工作细则(征求意见稿) (1).pdfVIP

附件： 核查评估申请用油企业工作细则 （征求意见稿） 中国石油和化学工业联合会 2015 年4 月 目 录 第一章 总则 1 第二章 名词释义 1 第三章 工作机构2 第四章 核查评估专家组组成和工作规则2 第五章 核查评估流程5 第六章 核查评估内容 7 第七章 其他 12 第八章 附则 12 附件一：用油企业核查评估工作流程图 14 附件二：XX 省关于XX 企业的报备审验函 15 附件三：企业申请材料目录及造册编制要求 16 附件四：企业情况一览表 19 附件五：企业申报材料一览表 21 附件六：常减压蒸馏装置相关证明材料22 附件七：淘汰兼并重组落后生产装置承诺书23 附件八：储气设施建设承诺书24 附件九：新增用油企业承诺书25 附件十：专家组成员保密承诺书26 第一章 总则 第一条 根据《国家发展改革委关于进口原油使用管理 有关问题的通知》（发改运行[2015]253 号，以下简称《通 知》）精神，进口原油使用将坚持优化产业结构，严格淘汰 落后产能，促进产业结构升级的原则，鼓励企业自主淘汰落 后、兼并重组或建设天然气调峰储气设施，鼓励资源引进、 原油深加工、采用先进污染治理技术，促进我国炼油行业可 持续发展。为规范有序开展进口原油使用核查评估工作，特 制定本细则。 第二条 中国石油和化学工业联合会（以下简称联合会） 本着公开、公平、公正的原则，根据《国家发展改革委办公 厅关于委托对申请用油企业进行核查评估的函》核查评估申 请用油企业时，适用本细则有关规定。 第二章 名词释义 第三条 申请用油企业。指2015 年2 月9 日前建成投产、 尚未使用进口原油的原油加工企业。 第四条 建成投产。指包含常减压装置的项目通过安全 及环保专项验收，并正式投产。 第五条 常减压装置，即原油一次加工装置。指包括常 规意义上的常压蒸馏装置和减压蒸馏装置，以及生产重交沥 青的常压蒸馏装置和减压蒸馏装置。 第六条 落后生产装置。指所有设计原油加工能力200 万吨/年（含）以下常减压装置及与之配套的相关生产装置。 1 第七条 有机废气。包含有组织排放和无组织排放的废 气，无组织排放的挥发性有机化合物(VOCs）是有机废气综 合治理的重点。 第八条 原油储罐。指符合原油储存相关设计、施工规 范的储罐。原油储罐容量不低于15 天设计日均原油加工量。 第三章 工作机构 第九条 中国石油和化学工业联合会根据《国家发展改 革委办公厅关于委托对申请用油企业进行核查评估的函》， 成立核查评估工作领导小组，具体负责核查评估工作的组 织。 第十条 核查评估工作领导小组下设核查评估综合组 （以下简称综合组）。综合组的主要职责： （一）制定核查评估工作规则和流程。 （二）协助核查评估工作领导小组组建核查评估专家团 队，为评估工作提供技术支持。 （三）组织核查评估专家组开展核查评估工作，提出初 步评估意见，符合条件的以适当方式予以公示。 （四）做好与相关部门的沟通工作。 第四章 专家组组成和工作规则 第十一条 建立核查评估专家库，从行业协会、科研院 所、生产企业及工程咨询等单位遴选坚持原则、公平公正、 清正廉洁的行业专家组成。专家应包含但不限于炼油工艺技 2 术、环保、安全、质量、能耗、储运等专业，每专业至少有 3 名行业专家，形30 人左右的专家团队。 第十二条 专家组负责对用油企业申报材料进行全面审 验，并逐一现场查验、核实，提出初步评估意见。 （一）专家组组成应满足核查评估工作专业覆盖面要 求，涵盖炼油工艺技术、环保、安全、质量、能耗及储运等 专业。 （二）每次核查的专家组构成人数一般为7-9 名，每专