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第10卷第5期 黄山学院学报 V01．10．N0．5 2008年10月 JournalofHuangshanUniversity 0n．2008 论高校内部审计质量控制 王万海 (巢湖学院财务处，安徽巢湖238000) 摘要：随着我国高校教育体制改革的深化．高校内部审计在加强高校经济管理、促进提高效益等方面 发挥着越来越大的作用，审计质量的高低直接影响着高校内部控制的有效性，也影响着审计职能的发挥。为 了改进和提高审计工作质量．高校内部审计部门必须采取一系列有效措施和方法，对审计机构内部工作的 有效程度进行控制。 关键词：高校；内部审计；质量控制 中图分类号：F239．45 文献标识码：A 文章编号：1672—447x(2008)05—0076—04 高校内部审计是内部审计机构、审计人员对学 威性较弱 校财务收支、经济活动的真实性、合法性和效益性 目前。虽然各高校基本上都设立了内部审计机 进行独立监督、评价的行为。随着我国高校教育体 构或具有审计职能的办公室．但很多高校内部审计 制改革的逐步深化，高校办学模式、投资融资渠道 体制并不十分健全和规范．内部审计机构的独立 发生了重大转变，政府对教育投入也不断加大，高 性、权威性较弱。大部分高校的内部审计机构与纪 校可支配资金持续增多，经济活动日趋复杂，经济 检监察部门合署办公，还有部分高校内部审计机构 管理上的矛盾和问题也日益凸显。在这种形势下． 隶属财务等其他部门领导。只有少数高校内部审计 高校内部审计工作越来越受到重视，审计工作己渗 机构属单独设置．这种机构设置既不符合国家有关 透到学校工作的多个领域。高校内部审计面临着越 法规的要求。也不符合内部审计工作独立性的原 来越多的审计责任和审计风险。如何有效地控制和 则，严重地影响了内部审计工作质量。一方面，审计 规避审计风险、全面提高内部审计工作质量，以促 与纪检监察合署办公，混淆了内部审计与纪检监察 进学校规范内部管理，维护自身合法权益，提高教 的职能，影响了内部审计部门健全内部管理制度、 育资金使用效益，为学校的改革、建设和发展服务， 提高经济效益功能的发挥。另一方面．内部审计与 已成为高校内部审计事业生存和发展的关键。也是 财务部门合并或隶属财务部门领导。尽管内部审计 高校内部审计工作者亟待研究的重要课题。本文就 部门与财务部门都具有对本单位及所属单位的财 影响高校内部审计质量的因素，提出实施的意义以 务监督职能，但两者之间是一种审计与被审计的关 及实施的方法和途径。 系。无论是将这两个具有职能冲突的部门合并，还 是内部审计隶属财务处领导。都将受到财务部门的 1 影响高校内部审计质量的因素 牵制，使内部审计不能正常发挥审计监督作用。 1．2内部审计制度不够健全。没有形成系统的内部 1．1内部审计组织体系不完善，审计机构独立性权 审计制度 收稿B期：2008—09—12 作者简介：王万海(1973-)，安徽无为人。巢湖学院财务处业务科科长．会计师、经济师．研究方向为会计实务及财务管理。 万方数据 第5期 王万海：论高校内部审计质量控制 ．77． 大部分高校内部审计部I．-3往往只注币内部审 不规范，大部分高校没有没立对审计项目质最进行 计具体、||，务方面制度的制定．如《内部审