从桃浦模式看区域教育治理体系的构建.pdfVIP

lG0VERhiMENI I治理全局 叶砚· 基础教育正经历着从满足标准到满足需求、从学术质 裁到全i=}_ii质激、从校际合作到 域联动、从管理到治 理的转变过程。 从 “桃浦模式”看 区域教育治理体系的构建 文 {范以纲 ri1代教育治理是一次在政府、社会、企 l1月率先成立了 “桃浦基础教育协同发展联 业‘、学校、公民之间更大范围内的教育 合体” ，开辟了学区化联合创建优质基础教 权力的转移。它关注的是 “互动与合作”，强 育的发展之路。这种模式基于共 同教育理想 调 “权力运行方式的变化”，通过转变职能 ， 和 目标 ，自主成立办学联合体，通过平等互 调整政府管理边界，实现权力在不同主体之间 助、紧密合作 、经验分享、资源共享，实现 的合理分配 ，从政府 自上而下的单一向度运行 学校横向沟通、学段纵向贯通、教育内外联 转变为上下互动、彼此合作、相互协商、共同 通，促进区域内学校共同发展，在推进教育 发展的多元关系。 均衡、优质、可持续发展探索中独树一帜。 伴随当代经济社会发展、区域人 口结构变 提供了区域教育从 “管理”到 “治理”嬗 动和教育转型的深入，基础教育正经历着从满 变的鲜活范例。桃浦教育联合体通过定位、认 足标准到满足需求、从学术质量到全面质量、 同、参与、协商、互动等集体选择行动，将政 从校际合作到区域联动、从管理到治理的转变 府、社会组织、市场、公民等主体有效地组织 过程 。以教育治理能力现代化来提升每一个学 起来，共同参与教育公共事务管理 ，形成新型 生的学习生活品质，正在成为上海市普陀区普 的教育生态环境 ，共同生产、提供教育公共产 遍的社会诉求和教育发展的基本价值取向。 品与公共服务，共同承担相应责任，有效化解 联合体 内合作与竞争的矛盾、开放与封闭的矛 盾、责任与效率的矛盾，其教育产品的供给方 将政府、社会组织、市场、公民等 式、公共价值的重建、教育决策的公众参与， 为现代教育从 “管理”到 “治理”的嬗变提供 为促进教育公平发展、办好老百姓家门口 了鲜活的经验 。在桃浦教育联合体的示范引领 的每一所学校，普陀区桃浦镇内3所中学、3所 下，我区8个街道镇辖区内的学校，相继建立了 小学、5所幼儿园和1所社区学校 ，于2008年 形式多样的教育联合体或共同体，并在上海乃 40 人民瓤嘀 1507 读省热线：(O10投稿信籀，361793630@qqcorn GOVERNM匠N1-l