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红河哈尼族彝族自治州 土地利用总体规划） 红河哈尼族彝族自治州人民政府 二〇一年月 第一章　总　则 1 第二章　规划背景 4 第一节　红河州基本情况 4 第二节　土地利用的现状与特点 6 第三节　现行土地利用总体规划实施评价 7 第三章　土地利用战略与目标 11 第一节 区域社会经济发展趋势 11 第二节　土地利用策略 13 第三节 土地利用规划目标 15 第四章　土地利用结构调整与布局优化 17 第一节 土地利用结构调整 17 第二节　土地利用布局优化 20 第五章 土地利用区域调控 25 第一节　土地利用综合分区 25 第二节 土地利用功能分区 26 第三节 县（市）土地利用指标控制 29 第六章 建设用地空间管制 30 第七章 中心城区土地利用控制 32 第八章 土地整治安排 34 第九章 城乡建设用地增减挂钩 37 第十章 土地利用重大工程与重点建设项目安排 40 第一节 土地利用重大工程 40 第二节 重点建设项目安排 42 第十一章 规划实施保障措施 44 第一节 健全规划管理体系及制度 44 第二节 完善促进重要生态用地保护的保障机制 46 第三节 建立健全节约集约用地机制 47 第四节 加强规划实施基础信息建设 49 第十二章 附 则 49 附 表 50 第一章 总 则 规划目的 根据《中华人民