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商业文化·三农问题 2008 年 1月
农村信用社服务“三农”的业务发展战略浅析
白雪松
(呼和浩特市城郊西把栅信用社,呼和浩特, )
011705
中图分类号:F830.61 文献标识码:A 文章编号:1006—4117 (2008 )01—0235—01
党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重 济农作物,突出支持蔬菜、水产、花卉,特色小杂粮等比
大战略,作为服务“三农”的农村信用社,支持社会主义 较优势的种植业、养殖业的发展。此外,农村信用社还应
新农村建设,责无旁贷。因此,本文对农村信用社服务“三 投资支持育苗、育种及农产品检测建设,提高农产品的竞
农”的难点以及在为社会主义新农村建设提供有效金融支 争力。在信贷支持方式上,可采取“择优扶持,以点带面”
持的同时,谋求自身的战略性发展进行粗浅的分析研究, 的措施,结合信用户、信用村的评定工作,对信誉好,产
以期对农村信用社的发展有一点帮助。 品有特色、市场需求大的农村(户),可根据实际需要提高
贷款额度,加大支持力度。为农户提供种、养殖、管理、
一、农村信用社服务“三农”的难点
销售等方面的信息咨询服务。通过科技化、人性化的服务、
一是农业贷款风险高、担保难。农业承受着自然与市 巩固信用社与广大农户的关系,增强农户对信用社的信任
场的“双重风险”,不确定因素多。农村信用社发放农业贷 和支持,促进信用社的健康快速发展。
款既要考虑自然条件的变化对农业生产的危害,又要担心 2 、以龙头企业为着眼点,推进农业产业化进程
市场变化对农产品销售的影响,承担了较高的风险。同时, 现在农村经济发展的基本趋势是农业的集约化经营。
农村的土地、山林和房地产抵押难,变现难,农户和乡镇 信用社在这方面应提供足够的流动资金,通过信贷的杠杆
企业缺乏可供担保的资产,增加了贷款的风险。二是农村 作用,引导龙头企业走专业化、精加工、外向型的发展道
信用环境差。农村人口就业复杂、流动性大,加上自身文 路,促使龙头企业做大做强,增强龙头企业的竞争力。同
化素质的局限性和信用意识的匮乏,导致了农村信用环境 时要扶持具有地方特色的品牌产品,使之成为知名度高,
差的局面难以在短时期内彻底改变。部分农户和企业主信 有竞争力的农业名牌,以品牌效应创造更高的经济效益,
用观念淡薄,贷款后逃废债的现象时有发生。三是农村经 支持地方经济的发展。
济发展水平低,限制了金融需求。四是农村资金外流严重, 3、以非公有制经济为立足点,支持民营经济发展
虽然商业银行逐步退出农村市场,但仍凭借其网络优势, 近年来,随着农村经济的不断发展,个体民营经济的
不断争夺农村存款资源,农村资金被不断地抽走。 发展非常迅速,已成为农村经济最具有活力的增长点,是
另外,从农村信用社的内部分析:一是贷款门槛高。 地方财政收入的重要来源,也是农民收入增加的主要渠道。
据调查,很多客户认为农村信用社贷款条件过高、手续繁 农村信用社要立足市场,以效益为中心,以科技为依托,
杂。过高的门槛将部分农户和乡镇企业拒之门外,造成农 在巩固现有市场和客户的基础上,充分发挥农户小额贷款
户和乡镇企业难贷款。二是经营成本高。农村信用社的服 灵活多样的特点,加大投入力度,增加投放密度,提高投
务领域广,加之农业生产是周期长、循环慢、规模小,受
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