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平遥县农机专业合作社发展对策 ●郝晓丽 摘要：分析了山西省平遥县农机专业合作社发展 中存在的问题，进而提出了促进平遥县农机专业合作社发展的 对策。 关键词：农机专业合作社；问题 ；对策 DOI：10．3969／J．ISSN．1673—632X．2013．09．05 中图分类号：$232．9 文献标识码：A 平遥县位于山西省中部，耕地面积近5．o7万hm2，是山 在管理、作业方面还没有形成有效的运行和管理机制。同 西省中部典型的黄土高原旱作农业区域，是玉米、小麦等粮 时，农机专业合作社的管理人员文化程度较低，缺乏规范和 食作物的主产区。近年来 ，随着对农机专业合作社扶持政策 必要的培训。 力度的加大 ，平遥县农机专业合作社呈现高速发展的态势。 1．5 基础设施薄弱 越来越多的农机手开始接受这一新事物，涌现出平遥县龙功 近年来，农机专业合作社大中型机具不断增多，场库棚 农机专业合作社、平遥县兴兵农机专业合作社等一批规模较 建设不能适应机具增加的需要 ，大量的农机具露天存放。加 大，农机服务社会化、组织化程度较高的典型。农机专业合 之农机具的使用周期短，存放时间长，风吹日晒，使很多机 作社服务已逐步渗透到振兴农村经济的各个领域。 具损坏严重。这不但增加了维修成本 ，造成了不必要的损失 浪费，而且影响了机具的作业效率和使用年限。 1 农机专业合作社发展中存在的问题 2 农机专业合作社发展的对策 1．1 机手的思想认识不足 在农机专业合作社建设过程中，部分农民机手对入社积 2．1 加大政策扶持和经营帮扶 解决各种实际问题 极性不高，还有的持有怀疑观望态度；有的合作社没有发展 各级政府应制定对合作社的相关优惠政策 ，在税收、用 规划，对制度的建立和完善不够重视 ，满足于现状，不敢或 地 、资金等方面给予重点扶持。同时，对各项政策的落实情 者没有意识去发展土地规模化经营，限制了自身优势的发 况，相关部门应加大监督力度 ，对盗用合作社名义进行的违 挥 。 规行为应严肃查处。作为农机专业合作社的主管部门，各地 1-2 合作社建设不规范 农机部门应加大帮扶力度 ，克服人手不足等困难 ，建立合作 目前，很多农机专业合作社存在不规范的问题，在基础 社帮扶机制，定期了解合作社经营状况，帮助其完善规章制 设施方面，多数合作社的农机具品种单一，远远不能适应综 度，解决各种实际问题。 合作业和标准化生产的需要。随着大中型机具的增加，合作 2．2 加强规范管理 加大培训力度 社场库棚短缺 口『J题严重 ，造成了大量农机具露天存放，增加 要健全制度，规范运作，促进农机专业合作社在章程制 了维修成本 ，降低了合作社收益。在运行机制方面，合作社 定、工商登记 、组织机构、管理制度 、盈余分配等方面加以 的管理人员文化程度较低，经营管理水平不高，缺乏必要的 规范。制定农机合作社管理人员培训计划，利用农闲季节定 培训。 期对农机专业合作社内部管理人员进行政策法规 、管理知 1．3 合作社发展资金不足 识 、服务意识和操作技能培训，提高他们的管理水平 、操作 由于农机专业合作社的服务对象是农民，投资大、回报 水平 、服务意识和服务能力，进一步提高农机专业合作社的 率低、经营季节性强，造成其投资回收期较长，吸引各路投 社会化服务水平。各级农机部门应大力宣传合作社的组织、 资的能力不强。仅凭农机大户、社员等的个人资金远远不能 技术 、服务优势，可以结合实例做好对比，也可以充分发挥 满足合作社发展