2013年413公务员考试联考申论模拟试卷.docVIP

2013年413公务员考试联考申论模拟试卷　　满分：100分 时限：150分钟 　　一、注意事项 　　1.申论考试是对应考者阅读能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。 　　2.参考时限：阅读资料40分钟，参考作答110分钟。 　　3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。 　　二、给定资料 　　1. 农业面源污染已经成为我国主要的水体和土壤污染源，不仅退化了农业生态系统，危害农业安全，而且损害到居民健康，伴随我国经济快速发展，农业面源污染问题必将进一步凸显。为此，我国政府近几年来开始高度重视以农业面源污染为主要特征的农村环境问题，并把农村环境保护与治理作为一项基本国策，先后制定了多项法律法规规范农业面源污染治理问题，从而把农业农村面源污染管控提高到战略高度。我国农业和农村环境日益恶化。第一次全国污染源普查结果显示，农业源主要污染物化学需氧量、总氮和总磷分别达到1324.09万吨、270.46万吨和28.47万吨，分别占到全国排放量的43.7%、57.2%和67.3%。在某种意义上说，农业污染已经到了非治不可的地步。 　　2. 大范围生态恶化、高风险自身污染，使农业、农村环境承受着双重压力。我国耕地总量占世界的9%，灌溉用水、化肥和农药的消费总量却分别占世界的14%、35%和20%。平均每公顷施肥量由上世纪50年代的4公斤增加到现在的400多公斤，远