城乡一体化过程中政府职能的转变论文.docVIP

前 言 随着改革开放的深入，我国的经济实力逐渐提高，城市化的推进逐渐加快，城乡差距逐步拉大，这种明显的两极分化的趋势所导致的贫富差距和社会不公平等严重后果，迫使城乡一体化的构想愈为强烈。如果城乡差距过大，那么如今的世界第二大经济体的地位也只如同空中楼阁，外华而内不实。早在十八大报告中胡锦涛就强调“要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣”，而在2015年的十二届全国人大三次会议和全国政协十二届三次会议中，李克强高度重视城镇规划建设，坚持走中国特色新型城镇化道路，更体现了国家对农村、农民权益的加倍关注，城乡一体化已经“开弓没有回头箭”，务必沿着前人的步伐持续推进。我国政治、经济、社会、文化、生态的发展，农村都是必不可少的部分，城市运转大部分需要农村来支撑，无论是在劳动力的供给、资源供应，还是在污染净化治理方面，农村都在其中扮演了不可或缺的角色，但同时利益的牺牲与不公平的待遇使得农村处于明显的劣势。社会的发展离不开农民，发展需要以农村为根基，因此，转变政府职能、缩小城乡差距、促进城乡均衡发展，无疑成为了我国重构城乡关系，促进社会公平的重要任务。 主要概念与理论基础分析 在计划经济转向市场经济的初期，我国只重视经济成效，实行让一部分人先富，而带动其他富裕的政策，因此政府把目光偏向了城市，忽视乡村的发展，随着社会的演进，农村的滞后性成为经济整体