CDCP—B、中国防治荒漠化的症结和潜力.docVIP

CDCP—B、中国防治荒漠化的症结和潜力 我国经过全党全国人民50余年的艰苦奋斗，防治荒漠化终于于2004年进入“治理与破坏相持阶段”，正面临防治荒漠化持续快速协调健康发展与可能产生防治荒漠化逆转复归旧态，荒漠化继续扩张这样两种不同的结果。 到2050年，我国170万平方公里(25.5亿亩)包括沙漠化土地在内的沙化土地能得到治理。按我国现有防治荒漠化科学技术，每公顷荒漠化土地治理费用大体上在4500元以下，折合每亩300元以下。到2050年，我国其中的100万平方公里(15亿亩) 包括沙漠化土地在内的沙化土地治理所需要的资金，能够通过企业市场化运作消化。 我国已经出现了一批要与防治荒漠化“结婚成家的企业家”（参阅背景资料三 ），预测未来五年内，企业家将逐渐成为我国防治荒漠化的国家级主力部队，一个由企业家为主体带动的由政界、科技界人士为骨干力量，荒漠化地区农民为地区主力，大学生以生态志愿者为主要参与形式的全社会力量参与防治荒漠化的局面正在形成。 我国防治荒漠化的症结在于我国科技界享有防治荒漠化领域话语权或学术决定权的高层专家和学者，将我国以“沙坡头经验”为代表的，经50余年发展的防沙治沙科学技术体系搞乱了。其根源则在于对我国干旱地区土地系统和生态系统的敏感性与限度“不知道”、“不认识”、“不理解”。 人生中两件刻骨铭心的经历，得出两个根深蒂固的结论：欲解决全国普遍性、公益性科技难题，找国家部、委、局、办政府主管部门和找按专业细分最权威人士指导，并对其提出的意见进行实践验证；特别注意细节。 北京九汉天成有限责任公司正好有这两项有利条件，12年参与阿拉善沙漠化治理实战，既能提出大量实质性难题，尤其是关键性细节难题，又能对政界、科技界高层人士提出的解决问题的意见进行验证。 通过北京九汉天成有限责任公司12年来参与银川和阿拉善防沙治沙实战的总结，拜访中国科学院寒区旱区环境与工程研究所、植物研究所、沈阳生态应用研究所，中国林业科学院，中国农业大学为代表的以国家级科研单位与高等学校的院士、科学家、专家、学者，大规模地整合国内外防治荒漠化相关科技文献资料，揭示了我国从新疆的和田、策勒、于田为起点，沿塔里木公路和田至库尔勒市地段到古尔班通古特沙漠昌吉洲区域，经河西走廊到民勤，阿拉善，沙坡头，内蒙古、宁夏、陕西三省接壤的毛乌素沙地，陕西省榆林市，内蒙古的库布其沙漠区，浑善达克沙地区，赤峰市，敖汉旗，到科尔沁沙地奈曼旗、辽宁彰武县章古台，已经形成一条各具特色，防沙治沙典型，沿这条线走一趟，就能对我国的防治荒漠化有一个全面的科学的了解。得出了与通常在媒体中占有主流地位观点略有不同的看法。 1、中国防治荒漠化处于世界领先地位世界中国中国1984年3月1日下发的《中共中央国务院关于深入扎实地开展绿化祖国运动的指示》这样的我国历史上首次关于植树造林树种选择这样具体的指示的结果。 我国在以下七个方面与中央防治荒漠化的一系列科学决策、科学家提出的防治荒漠化科学技术办法、与国家利益，民众利益发生了猛烈的碰撞。中央提出建设社会主义新农村战略决策，有人提出是建设社会主义新城镇，出路在于农村劳动力到城镇就业。2007年1月，《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》明确提出积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设，这是对一些地区将社会主义新农村建设理解为建设社会主义新城镇、新村庄本末倒置的纠正。 A、退耕还林还草，是我国中央政府结束我国5000余年来形成的以垦殖为谋生首选手段的一项重大战略决策，而我们通常认为是一项战术性措施，关注的是中央延长政策性补助期限，在制定具体政策和科学技术措施时，还带有深厚的垦殖谋生情结，如在不适宜耕作地区提倡农户粮食自给，在适合造林地区搞垦殖型农业。 B、彻底调整农业产业结构，是我国中央政府在改革开放后一贯坚持的发展农村经济的方针政策，是我国发展现代农业先锋骨干措施。持异议者提出“我国现在的农产品供应不是生产能力不足，而是消费能力不足，首先要解决消费能力不足问题”。 C、植树造林，我国不仅宪法规定，还设有植树节，中央下发《中共中央国务院关于深入扎实地开展绿化祖国运动的指示》，我国科技界在树种选择，栽植密度，乃至某一区域要不要植树造林都有激烈争论。同样，通常媒体认为防护林都是一般意义上高大的乔木，抓住个案进行宣传。其实在荒漠化地区，尤其是沙漠化地区，我国更主要的是营造灌木林，营造灌草结合的防护体系。 D、生态移民，中央政府2005年9月8日发布的《关于进一步加强防沙治沙工作的决定》中是“对生态严重恶化的地区要有计划地实施生态移民”。对当地政府来说，是没有找到开发需要移民地区土地资源的办法；对于倡导生态移民的专家、学者、相关论文作者来说，实际上是将生态移民作为防治荒漠化的首选措施。 E、我国西北地区以草畜为