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创意大森林 运作绿资产-超越《旅游规划通则》《森林公园总体设计规范》 2011-4-13 11:34:10 绿维创景 字号：T|T ? ???? 森林旅游发展的四大困境 国外森林旅游的发展受到普遍重视，发达的社会经济条件保证了人类“亲近森林（绿色）”的天性能够转化为现实的消费需求，形成了持续繁荣的森林旅游市场：美国每年参加森林旅游的人数达20亿人次，人均八分之一的收入都花在森林旅游上；日本，每年进行“森林浴”的旅游者达几亿人次；而在拉丁美洲，森林旅游收入占整个旅游收入的90%以上。国外森林旅游在开发模式上形成了生态观光模式、休闲度假模式、运动康体模式、游乐狂欢模式，本身并没有太多的新奇，但真正值得关注的是其扎实的操作思路，1）重视规划设计；2）重视自然，旨在社会公益；3）良好的基础设施建设；4）开展宣传教育，邀请公众参与公园策划；5）建设非常完备的的配套法律法规体系，执法严格有效。我们相信，经过科学、有序、规范、创意的开发，国外森林旅游的今天，就是中国森林旅游的明天。 森林旅游发展的四大困境 自1982年张家界作为我国第一个森林公园批建以来，整个中国的森林旅游已经经历了起步启蒙、数量扩张、系统升级三个阶段，并呈现出两种主要的发展态势，一是总体上处于粗放的观光开发状态，相对于起步阶段，批建数量猛增，但资源观赏品级下滑、观光依然主导，但休闲度假开始有所渗透、投资不断增加，但亟需提升策划与商业运营；二是极少数资源品级突出的森林项目（如张家界）观光客群庞大稳固，且正开始由景区向旅游区乃至目的地进行升级，初步形成了泛森林产业集聚格局。随着休闲时代的来临，这一趋势带动了整个森林旅游由观光向休闲度假系统的升级，但难度较大。 与一般旅游相比，森林旅游有其自身的特殊性，这些特殊性给森林旅游开发带来了以下问题： 1、区位条件不理想：森林通常远离城市，且多位于山区，可进入性差，抵达综合成本高； 2、基础设施差，开发成本高：由于森林旅游目的地通常地处偏僻，基础设施条件差，导致项目开发成本升高； 3、资源同质化普遍：尤其是相邻区域内的森林资源，动植物物种差别不大，“千林一面”，这给差异化开发带来了极大的困难； 4、开发范围与强度受限：森林旅游资源一般属于保护性资源，建设用地指标不足，一定程度上影响和制约了森林项目的商业价值和资本运作空间。 从横向比较来看，不同的旅游资源都有各自的“开发短板”，森林旅游资源也不例外，关键在于如何通过恰当的策划规划与商业运作，将原本的“短板”转化为产品优势。从商业运作角度来看，建设用地的普遍稀缺是森林旅游开发的一个核心制约因素，这也正是策划规划需要解决和突破的核心课题之一，从操作实践来看，是可以做到的。 绿维创景森林旅游规划设计技术框架体系 由于前述的“四大困境”，森林旅游的商业开发价值受到很大的压制，因此，规划设计工作的焦点就集中在——如何唤醒沉睡的森林资产。 绿维创景建议，在森林旅游的开发中要超越《旅游规划通则》与《森林公园总体设计规范》，实现产品、产业及落地指导三大突破——产品突破：先策划后规划，用策划来解决核心吸引物的构建问题；产业突破：突破单一旅游产业，形成泛旅游产业整合；落地指导突破：为了项目成功落地，配套编制一个3-5年的运营计划。 “创意大森林·运营绿资产” 创意大森林——即通过“创意经典”来形成该森林旅游项目的吸引核（包括作为吸引核的概念本身和与之相对应的具体旅游产品），从而作为启动市场、引爆人气的抓手； 运营绿资产——以旅游商业运作的思维（而不是以传统的《GB/T 18972-2003 旅游资源分类、调查与评价》为标准）来重新认识和利用资源，为各项森林资源找到能够实现其商业价值最大化的游憩方式。 “一招、十大模式，一核、环式开发” 1）一招、十大模式 一招，即寻找和打造“吸引核”，是“森林+X”产品发展结构中的“X”。森林环境是背景，X为具体的吸引核心，在确定了X之后，就自然形成了相应的开发模式和收入结构。 十大模式，即观光森林模式——“森林+观光”；文化森林模式——“森林+文化”；休闲森林模式——“森林+休闲娱乐”；养生森林模式——“森林+养生”；运动森林模式——“森林+康体运动”；会议森林模式——“森林+商务会议”；乡村森林模式——“森林+新农村模式”；度假森林模式——“森林+旅游地产”；创意森林模式——“森林+创意文化产业”；泛森林模式——“森林+泛林产业”。 2）一核、环式开发 一核，即围绕森林公园（尤其是其中的生态物种精华部分）打造“森林绿核”，原则上不做硬开发，而是通过观赏方式的创新设计来做好、做细、做精、做美观光的文章，梳理出一个传世经典的观光结构。 环式开发，即不闷在森林公园里，而是拉开大框架，围绕“一核”在外围根据具体的资源条件进行环状开发布局。整理和控制若干个地块单元，不仅可解决