台湾地区专门职业及技术人员职业资格考试制度及其借鉴.pdfVIP

探索与争鸣 固 篱 doii10．3782／j．issn．1006—0863．2015．04．23 台湾地区专门职业及技术人员职业 资格考试制度及其借鉴木 林喜庆 蔡学军 [摘 要]本文从立法情况、管理机构、运作机制、考试种类、主要 内涵、办理情形六个方面，对台湾专门职 业及技术人员考试制度进行梳理研究。在此基础上，归纳提炼 出台湾专门职业及技术人员考 试制度的主要优点，并以技师考试为例，分析了台湾专门职业及技术人员考试制度存在的不足 之处。最后，提出借鉴台湾经验 ，加强大陆专业技术人员职业资格制度建设的政策建议。 [关键词]台湾地区；专门职业及技术人员；职业资格；考试制度 [中图分类号]D035．2 [文献标识码]A [文章编号]1006-0863(2015)04-0123—04 一 、 台湾地区专门职业及技术人员考试制度的主 等考试、普通考试、特种考试)规则，如 《高等考试律师 要 内容 考试规则》、《普通考试导游人员考试规则》、《特种考试 根据台湾地区所谓 “专门职业及技术人员考试法” 语言治疗师考试规则》等；三是专门职业及技术人员管 第2条规定，“专 门职业及技术人员”，是指 “具备经由 理法规，如 《律师法》、《会计师法》、《建筑师法》等。 现代教育或训练之培养过程获得特殊学识或技能，且 以“考选部”2OO9年2月编印的 《专门职业及技术人员 其所从事之业务，与公共利益或人 民之生命、身心健 考选暨管理法规汇编》为例，该汇编共汇集 148种专技人 康 、财产等权利有密切关系，并依法律应经考试及格领 员考选及职业管理法规，其中包含共通性法规28种，专技 有证书之人员。”台湾地区专门职业及技术人员考试与 人员考试法规42种，专技人员管理法规78种。 公务人员考试一样 ，是由台湾地区考试管理部 门所属 (二)管理机构 的 “考选部”举办 ，是台湾官方现行最重要的两大考试 从考试主管机构看，台湾专门职业及技术人员考 之一。本文从以下六个方面对其进行简要概述。 试统一由 “考试院”主管，具体业务由其下设的 “考选 (一)立法情况 部”负责办理，更确切地说是由“考选部”下设的专技考 台湾现行有关专 门职业及技术人员立法，分为三 试司掌管。从组织结构看，“考选部”设部长一人 ，综合 个部分：一是有关考试的共通性法规，如 《典试法》、《典 管理部务；置政务次长、常务次长各一人，协助部长处 试法施行细则》、《监试法》、《题库建立及运用办法》、 理部务。内部分设考选规戈Ⅱ司、高普考试司、特种考试 《命题规则》、《阅卷规则》、《试卷保管办法》、《考试试 司、专技考试司、题库管理处、信息管理处等六个业务 题疑义处理办法》、《应考人申请复查成绩办法》等；二 部门，及总务、秘书、人事、会计、统计 、政风等六个辅助 是专门职业及技术人员考试法规，主要包括以下两种： 单位 (如图1)。 (1)通则性法规 ，如 《专门职业及技术人员考试法》、 (三)运作机制 《专门职业及技术人员考试法施行细则》、《专门职业及 台湾专门职业及技术人员考试制度作为台湾地区考 技术人员考试总成绩计算规则》等；(2)各种考试(含高 试制度的一个重要组成部分，其运作机制与公务人员考 基金项