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论机关争端解决机制移植对完善我国公司 监督机制的作用 秦春花 （深圳技师学院， 深圳 518000） 摘要：我国的公司监督机制严重缺乏，导致内部人控制异常严重，时常出现控股股东 严重损害其他中小股东利益的事情发生。引入德国公司法上的机关争端解决机制，对我国的 公司治理内部结构进行再造，把双轨制合并为一元监督制并赋予监事会一定范围内的诉权， 是真正在公司治理中实现三权分立，合理分配公司内部权利的重要制度构建。 Chinas serious lack of oversight mechanisms, leading to very serious internal control, controlling shareholders often appear serious damage to other small shareholders to happen. German company law on the authorities to introduce a dispute settlement mechanism, Chinas corporate governance structure within the recycling, the combined two-track system of supervision of one dollar and give supervisors the right to appeal within a certain range, true separation of powers in corporate governance to achieve a reasonable distribution an important system within the company the right to build.. 关键词：公司监督机制；机关争端解决机制；独立监事；诉权 引言：机关争端解决机制研究早在德国二十世纪 80S 已经经过充分的研究和探讨，无 论是学界还是实践届都已经达成了共识，即赋予监事会诉权，解决公司内部纠纷。我国国内 这方面的研究目前还只是为数很少的学者注意到了而且主要是停留在翻译和介绍方面，把它 的移植与中国的公司内部监督机制结合起来研究的人很难搜寻到。当然关于公司内部监督机 制如何改革和完善的研究已经汗牛充栋了。 一、机关争端解决机制的内涵和法理基础 1.机关争端解决机制的内涵 机关争端解决机制是德国二十世纪80年代的公司法上的新鲜事物，至今已历时20 多年， 主要是指公司内部各机关之间发生争端，在某些特殊情况下（具体业务以及董事会行为是否 符合国家法律不在诉讼范围），才允许引进外部权利即司法机关介入公司内部纠纷通过诉 讼解决。前置必备条件：诉讼的发生必须是监事会或个人监事穷尽了其他一切手段后，仍然 不能解决纠纷时，才能采取该特殊手段。特殊性专指只有董事会的行为严重损害公司利益或 利益相关者的利益时才允许监事会诉董事会；或者当监事会的做为或不作为时严重损害了公 司内部某个群体的利益时，允许代表这部分利益的监事个人诉监事会，这样两个层面的终极 救济制度。具体实施条件主要包括以下几种情况。第一，监事会诉董事会的具体情形：当董 事会实施重大经营行为时，例如并购、转变经营方向等时，影响到各利益相关者或单独的某 群利益相关者例如员工的利益时，允许监事会诉董事会；当董事会制定福利政策和红利分配 时严重忽视公司的长远发展或者利益相关者的利益时，也允许监事会诉董事会；第二，监事 个人诉监事会的情形：一是董事会或监事会妨碍或阻挠单个监事行使监督权，如不允许查阅 账目、不通知或不允许参加监事会会议或旁听董事会会议等；二是当董事会侵犯利益相关者 的利益，而此时监事会出于某些特殊原因，选择放弃起诉董事会时，代表利益被到损害的那 部分人的监事可以以个人的名誉起诉监事会不作为。 2.监事会的以上诉权，是居于以下法理基础 （1）一般性