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论法务会计的法律治理功能木 董仁周¨ 湖南财政经济学院长沙410205 【摘要】法务会计自20世纪90年代末引入中国后，在国内会计学界掀起了一股法务会计研究热 潮，应基于法务会计在中国的本土化进程、建构法务会计职业、促进会计与法律职业协同发展的目 的，探讨法务会计基础理论。法务会计是特定主体运用法律、会计、审计、评估等工具处理和解决 主体财产的非法侵占、损害赔偿、保值增值问题的社会专业活动。法务会计是会计、法律等复合交 叉的社会专业活动，具有特定功能和价值，其最终目的在于维护主体财产安全，能够产生良好的法 ‘律，经济、社会、政治功能。本文主要探讨法务会计的法律治理功能，以促进中国特色法务会计理 论体系的建构。 【关键词】法务会计法律 治理 功能 法务会计在美国出现后，正在成为各国学者高度关注的研究领域，自20世纪90年代末中国引 入法务会计后，在国内会计学界掀起了一股法务会计研究热潮，应基于法务会计在中国的本土化进 程、建构法务会计职业、促进会计与法律职业协同发展的目的．探讨法务会计基础理论。法务会计 的最终目的在于维护主体财产安全，能够产生良好的法律、经济、社会、政治功能。法务会计的法 律功能是指对法务会计证据对法庭诉讼和仲裁裁判产生的影响和效果；法务会计的经济功能是指法 务会计对会计假账治理、会计信息新秩序建立、市场经济发展、国民经济繁荣所产生的影响力和效 果力；法务会计的社会功能是指对增强会计法律公认、提高会计道德、发展会计信用、促进会计文 明等方面所产生的影响力和效果力；法务会计的政治功能是指对假账治理制度完善、政府威信提高、 国家社会政治稳定、国际政治合作加强等方面产生的影响和效果。法务会计的法律、经济、社会、 政治功能既相互作用，又紧密联系，成为法务会计行为过程中前后相继的交互进程。本文主要探讨 法务会计的法律治理功能，以促进中国特色法务会计理论体系的建构。 一、法务会计的基本内涵 国内外普遍认为，法务会计以法庭为工作目的，以刑事或民事诉讼为基本服务方向，将其目的 限于通过调查或鉴定活动，提出专家意见即专家报告或会计司法鉴定报告，向法庭提供，作为司法 鉴定或者法庭证据，经过质证后作为法官裁判的证据采信，确定被告人是否承担法律责任，提供诉 讼支持，等同于诉讼会计或法庭会计，没有揭示法务会计的本质。应基于法务会计本土化和促进学 ’本文系湖南省2008年度哲学社会科学基金课题“基于长株潭‘两型社会’建设的法务会计人才培养研究” 项目编 号：08YBB331 和湖南省教育科学“十～五”规划2008年度资助课题“法务会计：湖南经济领域急需专业发展与建 设研究” 项目编号：XJK08BGD030 阶段性成果之一。 ”作者简介：董仁周，男，国家一级律师、教授，注册会计师、注册资产评估师，中国矿业大学管理学院管理科学 与工程专业 法务会计方向 博七生，湖南财政经济学院法学与公共管理系经济法教研室主任、中国政法大学法务 会计研究中心特聘研究员，主要研究方向：经济法、会计法和法务会计。 263 科发展、职业建构、发展经济等多元视角，法务会计的基本内涵界定为：法务会计是特定主体运用 法律、会计、审计、评估等工具处理和解决主体财产的非法侵占、损害赔偿、保值增值问题的社会 专业活动。 l、法务会计属于社会专业活动 会计从古代会计到近代会计并进化到20世纪50年代以来的现代会计后，随着企业内部和外部 对会计信息的不同要求使会计逐步分离为两个子系统即财务会计和管理会计，均属于社会专业活动。 审计是会计监督的深化和细分，法律是建构、管理和发展社会、经济、政治秩序的国家意志体现， 法务会计是融合会计、审计、法律等的复合学科，法务会计行为是以一定主体财产保值增值为目标、 以法律制度为准绳、以具有会计内容的经济业务事实为根据开展的财产维护、监管行为，属于社会 专业活动。 2、法务会计是由特定主体实施的社会专业活动 法务会计行为应由具有法律、会计、审计、评估等复合知识结构的特定专业人员实施，即法务 会计人员或法务会计师，包括司法主体、行政主体、单位主体、中介主体、国际主体。法务会计主 体以法律、会计、审计、评估等复合知识结构为基础，以多元工具为依托，以法律法规为依据，开 展法务会计工作的专门人才。 3、法务会计专业活动必须使用法律、会计、审计、评估等多元工具 法务会计行为必须依赖多元工具。一是运用诉讼、仲裁、协商、调解、谈判等法律工具，治理 会计假账，追回被侵占财产，请求损害赔偿。二是运用编制凭证、记录账簿、制作报表等会计工具， 真实反映主体的会计信息、财务状况、经营成果、实物财产。三是运用政府审计、单位审计、社会 审计等审计工具，全面审计主体财务会计信息的真实性、合法性和效益性，反映和监督主体财产的 真