生态文明视角下政府绩效管理模式分析.pdfVIP

安擞农业科学，JournalofAnhuiAg,i．Sci．2015，43(7)：342—343，347 责任编辑 胡剑胜 责任校对 况玲玲 生态文明视角下政府绩效管理模式分析 高玉娟，高欣 (东北林业大学经济管理学院，黑龙江哈尔滨150040) 摘要 我国政府绩效管理中忽视了生态环境方面的问题，生态环境问题 日益严重，背离了可持续发展的轨迹。我国政府开始重视生态 问题，而绩效管理是政府改革的主要切入点。通过对生态文明视角下政府绩效管理的现状和问题及制约因素的分析，提 出转变观念、绩 效管理主体多元化等对策，为政府绩效管理的改革提供参考。 关键词 政府改革；生态文明；生态绩效管理 中圈分类号 S一9 文献标识码 A 文章编号 0517—6611(2015)07—342—02 AnalysisofGovernmentPerformanceManagementModelundertheEcologicalCivilization GAOYu-jtmn，GAOXin (AcademyofEconomicsandManagement，NortheastForestryUniversity，Harbin，Heilongjiang150040) Al~traet China~goVernmentperformancemanagementneglectedecologicalenvironmentalproblems，ecological environmentproblem isin- creasinglyserious，departingfromthesustainabledevelopment廿ack．InrecentyearstheChinesegovernmentstartedtopayattentiontoeeolog· icalproblems．andperfomrancemanagementistllemainpointofgovernmentreforill，basedon山eanalysisofpresentsituationandproblems andrestrictivefact6rsofthegovernmentperformancemanagementfromtheperspectiveofecologicalcivilization，putsforwardchangingtheidea ofperformancemanagement，diversificationandSOon，toprovidereferencefortherefomr ofgovernmentperformancemanagement． Keywords Governmentreform；Ecologicalcivilization；Ecologicalperfomrancemnaagement 1 背景及现状 理论探讨，提出了将绿色GDP纳入我国地方政府绩效评估 我国工业化和城市化发展迅速，我国正步入加速城市化 指标体系，以及 以第三方政府绩效评价生态环境等主要观 的时期，伴随经济发展速度的加快，城市规模显著增长，城市 点。实践方面，我国开始研究制定适合我国国情的 “绿色 空间结构发生巨大变化，而生态空间的破碎化也逐渐加剧， GDP”核算体系，这种新体系随后在海南、重庆等部分省市进 城市生态环境问题 日益突出。我国频频爆发生态环境危机 ， 行了试点。部分学者提 出政府生态绩效管理应从领导干部 已经对经济的进一步发展和民生的改善构成了重大威胁，并 的政绩考核人手，如今生态政绩考核被正式纳入试点地区的 对全球生态环境产生了一定影响，以政府为主导建设生态文 领导干部政绩考核体系之中。目前存在着两种生态政绩考 明的需要追在眉睫。 核的典型模式，一种是海南的生态省建设考核模式，另一种 政府绩效管理作为世界范围行政改革的一项重要措施， 是广东的分区考核模式。这两种模式代表了我国的生态政 成为政府改革的主要切入点，是提高政府职能，改善政府在 绩考核发展趋势。本文将从生态文明的视角研究，提出完善 公众心 目中形象的有效途径。长期 以来 ，我国政府绩效管理 生态绩效考核模式的对策，以期为我国城市低碳发展和环