生态文明型的农业可持续发展路径选择.pdfVIP

第 36卷 ，第 1期 中 国 农 业 资 源 与 区 划 Vo1．36，N0．1．pp15．21 2015年 2月 ChineseJournalofA# culturalResourcesandRegional Planning February。2015 doi：10．7621／cjarrp．1005-9121 · 理论探讨 · 生态文明型的农业可持续发展路径选择 木 尹昌斌 ，程磊磊2，杨晓梅 ，赵俊伟 (1．中国农业科学院农业资源与农业区划研究所，北京 100081；2．中国林业科学院荒漠化研究所，北京 100081) 摘 要 该文系统地梳理了我国农业可持续发展面临着农产品数量与质量需求双重提升、农业资源压力越 来越大、农业现代化进程中环境问题 日益突出等挑战，基于 “绿色、循环、低碳”的发展理念，阐述了生 态文明型的现代农业主要表现为生产效益型的集约农业、资源节约型的循环农业 、环境友好型的生态农 业、产品安全型的绿色农业等四个特征 ，探讨了转变农业发展方式、构建生态文明型农业新型生产模式的 路径选择，指出生态文明型的现代农业建设重点为加强农业资源保护、推进农业资源节约利用、构建循环 型农业产业链 、实施一批农业可持续发展工程等，并提出加强生态补偿等制度安排，对于探索生态文明型 农业可持续发展道路，制定有针对性的推进策略具有十分重要的意义。 关键词 生态文明 可持续发展 现代农业 循环农业 中共 “十八大”报告提出了 “四化 同步”发展的要求，加快发展现代农业是重要的一环，然而发展 现代农业依然面临着农产品安全保障、农民增收与生态环境保护等多重 目标的挑战，推进农业生态文明建 设是发展现代农业、转变我国农业发展方式和实现农业可持续发展的重要突破 口。 1 农业可持续发展面临的问题与挑战 近年来，我国粮食生产实现 “十一连增”，保障了我国主要农产品基本 自给。但是，我国农业生产的 基础 尚不稳固，农业资源短缺、抗灾能力低 、农业环境污染等问题更加凸显，我国农业可持续发展面临着 更多的不确定性 。 1．1 农产 品数量需求与质量需求的双重提升 表1 全国城镇居民家庭人均粮食与肉蛋奶购买量 kg 伴随着工业化、城镇化进程的推进，我国在加速 实现 “四化”同步过程 中，城乡居民收入持续增加， 城镇人 口比例不断上升 ，我 国城乡居民对 肉、蛋、奶 等农产品的人均消费量显著增大，城镇居民对于农产 品品质、安全性需求大幅增加，我国农业发展面临着 农产品数量与质量需求的双重提升…。据预测，我 国 数据来源：中国统计年鉴2013 人 口总数在 2030年左右达到峰值 l4．5亿 。随着人 口数量的增加 以及城镇人 口比重不断上升，将持续增加 对农产品刚性需求。我国未来粮食需求峰值约6．5亿 t ，2013年虽然我国粮食年产量达到6．0亿 t，但与 未来粮食需求的峰值相比仍相差5000万 t。我国居民的食物消费结构发生了渐进式转变，直接粮食消费 减少，肉蛋奶消费增加，增加了食物用粮的总量，这种消费结构的改变进一步增加了农产品的需求 。 收稿 日期：2014-l1-02 尹昌斌为研究员 程磊磊为助研 杨晓梅为博士生 赵俊伟为硕士研究生 资助项 目：中国工程院重大咨询项 目 “生态文明建设若干战略问题研究”之第5课题 “生态文明建设与农业现代化”的部分研究成果 及2014年农业部科技教育司农业生态环境保护项 目 “循环农业发展模式与运行机制研究”部分成果。 l6 中国农业资源与区划 2015钲 1．2 农业资源面临的压力越来越大 2003年以来，我国粮食连续 11年增产，主要农产品供给 日趋丰富，这是以资源和要素投入的大量增 加为支撑的。 1．2．1 耕地资源 日益稀缺，耕地质量总体偏低 据第二次全国土地调查结果，2009年底我国耕地总面积 1．35亿hm ，全国人均耕地0．1hm ，仅 占世 界人均水平 (0．225hm )的45％，以每年20万 ～33万hm 的速度减少，并且 1／3的国土正遭受到风沙 威胁。耕地仍以每年几十万公顷的速度被 占用，