中国洗涤用品、表面活性剂行业特色区域.doc

中国洗涤用品、表面活性剂行业特色区域 共建授名管理办法 为鼓励洗涤用品、表面活性剂行业特色区域发展，进一步提升集聚质量和水平，促进区域结构调整和产业升级，根据中国轻工业联合会《关于印发中国轻工业特色区域和产业集群共建管理办法的通知》（中轻联科技[2013]55号）精神，中国洗涤用品工业协会决定开展洗涤用品、表面活性剂行业特色区域（以下简称：行业特色区域）设立和授名活动，并制定《中国洗涤用品、表面活性剂行业特色区域共建授名管理办法》(以下简称：《办法》)。 一、目的 1、鼓励、支持并规范行业特色区域发展，促进产业转型升级。目前我国洗涤用品、表面活性剂行业正处于由大变强的关键时期，面对新时期的机遇和挑战，发挥区域优势，弘扬区域品牌，带动全行业整体水平的提升，对洗涤用品、表面活性剂行业的持续稳定发展具有极其重要的战略意义。特色区域的品牌争创是以质量为根本、以诚信为基础、以品牌为目标、以发展为动力。其示范作用、龙头效应和辐射功能，对在国内外市场树立中国产品的优良形象，促进中国洗涤用品、表面活性剂行业的发展具有重要的现实意义。 2、营造各地区行业特色区域平等竞争的良好环境。为更好培育和壮大各地行业特色区域，有必要对其共建称号的考评、授予、管理等工作进行规范，增加权威性及透明度，促进各地区行业特色区域健康协调发展。 二、标准 （一）专业词汇解释：洗涤用品、表面活性剂行业特色区域是指以洗涤用品、表面活性剂产品为主形成的上、中、下游企业或企业协调配套集聚式发展的地区。 （二）标准的制定：中国洗涤用品工业协会依据《中国轻工业特色区域和产业集群共建管理办法》制定特色区域的相关标准，并经中国轻工业联合会备案后执行。 （三）标准制定的原则：坚持产业历史和发展现状结合；区域优势与行业优势结合；经济、环境效益与社会效益结合；社会影响力与公众认知度结合；以及公正、公平、实事求是的原则。 （四）标准内容： 1、具有行业优势，在同行业中处于领先地位或具有明显特色区域优势； 2、在区域经济发展中具有重要影响，处于区域经济重要地位； 3、具有知名的品牌群体或突出的龙头企业，产品质量达到国家标准或行业先进水平； 4、注重人才培养和科技创新，形成特色产业文化； 5、重视节能减排、环境保护，以资源节约、环境友好确保当地洗涤用品、表面活性剂产业可持续发展； 6、创新精神突出，对全国洗涤用品、表面活性剂行业的发展具有积极的拉动作用；有长远发展规划及切实可行的、可持续发展的实施方案； 7、区域内无重大违法经营行为，讲诚信，不生产、销售假冒伪劣产品，注重保护知识产权； 8、企业具备安全生产、职业健康保护措施，具有较强的社会责任。 三、共建内容 （一）培育 中国轻工业联合会及中国洗涤用品工业协会根据全国洗涤用品、表面活性剂行业发展的总体布局和产业政策，会同所在县（市）级及以上政府等有关部门，对提出共建的行业特色区域进行引导和培育，培育期视区域发展情况而定，一般不超过两年。地方政府须对行业特色区域的土地、规划、环保等方面，在符合国家政策、法律法规要求的基础上给予重点支持。 列入中国轻工业联合会、中国洗涤用品工业协会共建及培育对象有两种方式： 1、中国轻工业联合会、中国洗涤用品工业协会、所在县（市）级及以上政府三方共建方式 已具有明显的产业特色、产业链较完善的特色区域，可以所在县（市）级及以上政府名义正式向中国轻工业联合会、中国洗涤用品工业协会提出共建申请。 2、中国轻工业联合会、中国洗涤用品工业协会、所在省级人民政府、所在县（市）级及以上人民政府四方共建方式 所在地各级政府大力支持承接产业转移、具有发展潜力、正在培育建设的产业园区或产业集群，以所在县（市）级及以上政府名义正式向中国轻工业联合会、中国洗涤用品工业协会提出共建申请，中国轻工业联合会、中国洗涤用品工业协会、所在地省级人民政府、所在县（市）级及以上人民政府四方签署四方共建协议，培育期自四方共建协议签署日计算。 （二）授名 对于基本符合共建标准的行业特色区域，经实地考评并批准后，予以授名，有效期四年。中国轻工业联合会、中国洗涤用品工业协会在各自业务范围内开展服务工作，发挥行业组织的资源优势，参与其发展和提升的共建工作。 1、特色区域的共建称号授名按行业进行分类，分别为洗涤用品特色区域、表面活性剂特色区域。 2、特色区域称号冠名前加“中国”字头，授名基本内容为“中国洗涤用品行业特色区域·地区名称”或“中国表面活性剂行业特色区域·地区名称”。 3、同一区域同一行业原则上不可重复申请授名。 四、共建程序 1、申请 以所在县（市）级及以上政府名义正式向中国轻工业联合会、中国洗涤用品工业协会提出共建授名申请文件，说明申请理由，并提出进一步完善和发展目标，附县（市）级及以上政府批准的发展规划及相关文件。中国洗涤用品工业协会提出审查意见文