哈尔滨城市供水事业发展思路与措施.pdfVIP

老总论坛 · CITYA灞TO豳W—N—WA 涸— 疆Y；；r， · ND TERSUPPL ’■- 水处理厂建设以及取水水源地、输水管线和附属设施的保护管理等，做好与市环保局磨盘山管理办公室、市水 务局磨盘山水源管理办公室等政府派出机构的协调工作，加强水源地水质在线监控的管理力度。认真贯彻 《哈 尔滨市磨盘山水库饮用水源保护条例》和 《哈尔滨市西泉眼水库饮用水源保护条例》，并根据上述两个 《条例》 对水库各级保护区的划分，进行保护区的划界立标工作，确保水库水质达到国家 《地表水环境质量标准》(GB 3838—2002)Ⅱ类标准要求。 根据松花江流域水污染防治相关规划，松花江水源保护具体措施主要包括四个方面 ：①加强饮用水水源 地环境监管 ：严格划定饮用水水源地保护区 ；健全饮用水水源水环境监控制度，定期发布饮用水水源地水质 监测信息 ；制定饮用水水源地水质达标实施方案 ；②强化工业污染防治，杜绝重大污染事故：限期治理重点 工业污染源 ；严格环保准入 ；积极推进清洁生产，大力发展循环经济 ；严格实施主要污染物排放总量控制制度 ； 加强对重点工业污染源的监管 ；③加快污水处理设施建设，控制城市污染 ：加强污水处理设施建设，推进污水 再生利用 ；加强排水管网和污泥处理等污水处理配套工程建设 ；加强污水处理设施的建设和运营监管 ；④强 化分区保护战略，防治区域污染 ：从区域空间功能布局上统筹协调流域经济发展和水环境保护工作 ；做好流 域干支流源头水源涵养区的水源涵养、水土保持、自然资源保护等工作 ；农业开发区大力发展节水农业，治 理面源污染。 合理开采地下水，控制局部地下水降落漏斗，防治地下水污染是必须长期坚持的一项任务，严格按照单位 和个人取用地下水 《取水许可证》制度。 (二)加强应急供水能力建设与供水调度 针对哈尔滨市城市供水特点，应急供水能力建设主要考虑以下几个方面 ：①减少或避免饮用水源遭受突发 事故污染 ；②加快现有城市供水水厂 (如三水厂、以及各区地下水厂)升级改造 ；③推进各净水厂清水互通工 程建设，逐步实现清水联合调度 ；④加强水源水质 109项监测能力建设、在线监测以及应急监测能力建设，提 高城市供水水质监测水平 ；⑤编制和完善哈尔滨城市级别、供水企业级别和水厂级别的供水应急预案，加强各 部门的协调，完善城市应急供水物资储备等。 供水调度的目标是运用数据采集、优化决策支持和调度执行等信息化技术，安全可靠地将符合流量、压力 和水质要求的水供应给用户。根据哈尔滨市城市供水厂分布、地形特点和实际用水需求等，合理确定各供水厂 的供水服务范围和出厂压力。以城市供水运行总费用最小为 目标，在综合考虑供水调度节点压力、节点水龄、 管段流速等因素基础上，最终确定最优调度方案，从而确保供水的可靠性、安全生『和经济性。 (三 )加强节约用水 解决水资源的供需矛盾，主要是从 “节流”和 “开源”两个方面考虑，挖掘哈尔滨市节水潜力 ，应深化 和推进以下几方面的工作 ：(1)通过灌溉技术改进，种植结构调整等方式推进农业节水，发展高效节水农业 和绿色生态农业，采取节水灌溉技术和农艺节水技术相结合的综合节水措施 ，注重提高灌溉水的利用效率和 农 田水分生产效率。加强灌区用水管理，促进农业节水。(2)健全工业企业节水计划，提高工业用水的重复 利用率，制定和完善哈尔滨市用水和节水计划，督促企业按照计划用水，节水有奖励，超出的单位将受到相 应的处罚。(3)落实净水厂生产废水资源化利用建设工程，通过适当的处理技术创新，将这部分生产废水作 为哈市工业耗水大户生产用水，鼓励群力、平房、信义污水处理厂出水再生处理用于 三“沟”的景观补水。(4) 加强用水节水管理，加大节水宣传，提高居民节水意识，推行阶梯式计量水价、超计划、超定额累进加价等 水价制度，计划内用水执行标准水价，超计划用水实行累进加价收费。控制 自备井的开凿，加强对辖区内的 宾馆、饭店、浴池、洗车行等的监察 ；对市区内自备井取用水进行统一管理，并按规定收取水资源费。加大 宣传，提高居民节水意识，实行节水产品市场准人制度，推广节水型器具的使用，特别是宾馆、饭店、医院、 学校等用水量较大的公共建筑。 五、展望 最近十年，由于城区规划调整，原来的县 (市)已纳人哈尔滨市区管理，目前供水格局仍然为分散式管理，