无证经营治理长效机制建设初探.pdfVIP

I北京烟草学术交流 I暨吸烟与健康论坛 C 无证经营治理长效机制建设初探 口林海，胡国明／丰台区烟草专卖局(公司) 摘要长期以来，无烟草专卖许可证经营烟草-：t10品零售行为的存在，造成了消费者和守法经营 者的经济损失，彻底解决这一问题刻不容缓。本文根据丰台区局多年来对这一问题的深入调研， 结合辖区的具体情况，详细阐述无证经营行为的危害性、产生的原因以及在取缔过程中遇到的困 难，并对根除这一现象提出三点解决措施：尽可能为有办证条件的零售户提供便利，加强源头治 理堵塞无证经营户的货源渠道，建立强有力的联合执法机制以雷霆手段打击无证经营行为，通过 这些措施确保无证经营户逐步减少、消失，使辖区的市场净化率和经营秩序得到全面提升。 关键字无证经营治理 无烟草专卖许可证经营烟草制品零售行为(以下简称无证经营)是当前烟草专卖市场管理中的 一个难点问题，如不控制其蔓延，危害性将越来越大，无证经营情况的泛滥，直接造成消费者的经 济损失和对烟草行业的不信任，而且从根本上影响卷烟市场的稳定和国家的财政收入。因此，我们 必须认真面对这一问题，对其成因和现状进行全面分析和研究，探索取缔无证经营的具体途径，建 立治理无证经营行为的长效机制，为早E1将这一现象彻底消除打下坚实基础