公益性农地征收的界定与市场化补偿路向检视.pdfVIP

羹 零 鬻 鬻蕤墓 96 行政论坛 2014年第6期总第126期 公益性农地征收的界定与市场化补偿路向检视 ◎徐济益 (安徽工业大学公共管理与法学院，安徽 马鞍山243032) ◎黄涛珍 (河海大学公共管理学院，江苏 南京 210098) ■ 曼：近年来，征地的公益性界定模糊是我国农地征收暴露出来的突出问题之一，与此同时对公共利益内涵阐释和实践 操作标准的确定争议不断。为消弭公益性农地征收立项的随意性和补偿的盲目性，在明确区分农地征收与农地征用的基础 上，要廓清对公益性农地征收的认识。同时需要从坚持公开、公平与公正的价值取向，维护被征地农民土地存量权益，契合 被征地区片经济发展水平，积极探索多样化就业政策，强化市场化补偿可操作性等维度对接和校准市场化补偿发力点，促 使公益性农地征收与市场化补偿路向相耦合。 关豫词：农地征收；农地征用；公盏性农地征收；市场化补偿 由圈分类号：D922．3 文献坛志码：A 文一编号：1005—460X(2014)06—0096—04 2010年4月9日，国土资源部公布的国土资源公报显示： 征用”中的 “征用”一词作了扩充，增加了“征收”的概念，修改为 2009年全国土地出让总价款为 15910．2亿元，比2008年增长 “国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定