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上课内容(3)税则归类部分
第三节 <<进出口税则>>及其归类方法
一、<<进出口税则>>
1、<<进出口税则>>的意义:
它是征收关税的依据之一。因此,要做好依法缴纳关税的工作,必须要熟悉<<进出税则>>,掌握商品归类的基本方法,掌握税率的运用规律。
2、结构:
我国目前实施的<<进出口税则>>中对商品的分类,全部采用了<<协调制度>>目录中对商品的分类原则、结构和全部商品名称。我国1997年税则既将商品分为21大类,1241个4位数税目和5113个6位数子目,同时又根据我国进出口商品的结构特点、关税政策及海关统计等 的需要,将协调制度原有的6位编码扩充为8位编码,作为我国税则对商品的法定分类编码。
3、我国税则商品编码表示方法:
例:税则号列: 01 05 . 9 9 9 1
12 34 5 6 7 8
章 税目 五 六 七 八
位 位 位 位
数 数 数 数
级 级 级 级
子 子 子 子
目 目 目 目
注:从上例可以看出,一个商品编码的前两位数字为章目,三、四位数字为税目,后四位数字为子目,其中第7、8位的数字为我国税则在协调制度编码的基础上增加的两级子目。
二、我国海关税则的组成:
1、海关税则的定义:
是根据国家的关税政策、经济政策和其他政策、通过一定的立法程序,制订和公布实施的应税和无税商品的系统分类表。它是各国海关对于进出口的商品以及禁止进出口商品进行系统分类的一览表,主要内容包括商品名称、分类、税则号,计税单位、税率等等。
2、海关税则的组成: 税则号列--指商品在税则中分类的编号;
(1)商品分类目录
商品名称--一般按自然属性和加工程度 分类顺序排列;
(2)税率---指的是海关征收进出口税的比率。
3、海关税则的分类特点:
(1)商品分类是海关税则的基础;
(2)我国海关也根据<<协调制度>>目录的分类原则和内容,于1992年起正式实施海关进出口税则和统计商品目录;
(3)我国目前实施的<<进出口税则>>中对商品的分类,全部采用了<<协调制度>>目录中对商品的分类的原则、结构和全部商品名称。 因此,现行的海关税则结构与协调制度商品分类目录结构基本相同,也由归类总规则、注释和商品编码表三部分组成。
比较: (1)海关税则在商品编码表中增设了税率栏,并将商品编码改称税则号列。税则号列的前六位数码及其货品名称与协调制度相应栏目完全一致。
(2)为适应我国关税、统计和贸易管理的需要,税则号列增设了第七、八位数码,分别代表第三、四级子目注释,新子目的增设体现了我国关税政策和产业政策,有利于统计进出口量较大的产品及新技术产品。无三、四级的税则号列,第七、八位数码为0。其中一级、二级、三级、四级子目又可简称为一杠、二杠、三杠、四杠子目。
(3)海关税则逐条采用了HS的归类总规则、类注释、章注释及子目注释,也以<<协调制度注释>>作为最具权威性的解释说明文件。商品归类原则和方法亦与协调制度相同。
(4)海关统计商品目录与海关税则结构基本相同。为适应海关统计的需要,计量单位栏取代了税率栏,品目(四位数级编码)及商品编号(八位数级编码取代税则号列,为简化归类还增设了第22类第98章。新增类标题、章标题均为特殊交易及末分类商品,该类、章只限单项记录商品价值在人民币20000元及以下的非税、非证末分类的进口商品。其余各类、章、目 的内容与税则完全一致,海关统计商品归类原则和方法也与税则归类完全相同。
(5)海关税则和海关统计商品目录介绍:
现行<<中华人民共和国海关进出口税则>>和<<中华人民共和国海关统计商品目录>>,是以协调制度为基础,结合我国实际进出口情况编制而成的。它的问世,结束了我国海关税则和统计所用商品分类目录不同的历史,为我国参加国际间关税及贸易谈判,开展海关征税、监管、以及数据分析比较、信息交流等工作带来了极大的便利,是海关管理的一项重大改革。
三、商品名称及编码协调制度
1、<<商品名称及编码协调制度>
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