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经济 ·社会 ／Economy ·Society 对加快宁夏农村客运市场发展的思考 口 毛永智 推进农村客运健康发展 ，是落实 2581辆 ，日发班次 6163．5个 ，全区行 中央和 自治区惠民政策 ，推进新农村 政村通客车率达到了97．5％，位于全 宁夏农村客运发展滞后的 建设的重要举措。近年来，随着宁夏公 国前列。在肯定成绩的同时，我们也应 主要原因 路交通基础设施的不断改善 ，尤其是 看到，宁夏农村客运市场发展仍处于 农村 “村村通”工程的建设 ，农村客运 较低水平，广大农村特别是偏远山村 (一)农村道路客运 网络不健全 。 市场也得到了快速发展。目前全区有 农民群众出行难问题仍未得到根本的 仍然落后的农村道路客运的发展与城 农村客运线路 1278条、农村客运车辆 解决。 市客运交通发展差距越来越大，满足 益和管理水平。2009年以来，先后实 目资金管理提供了借鉴和参考。 中国科学院农业项 目办公室、盐池县 、 施了利用世界银行贷款加强灌溉农业 隆德县发起成立了宁夏草业发展联盟 期农民用水户协会 (WUA)项 目、全 六、农发科技水平大幅提升 和西北百合产业发展联盟，加强政 、 球环境基金适应气候变化农业综合开 产、学、研、金等部门、行业的交流与联 发项 目(GEF项 目)、利用亚洲开发银 坚持把科技创新作为提升农业综 系，开展信息交流、人才培养 、产业培 行贷款农业综合开发项 目、利用以色 合开发工作水平的重要抓手，牢固树 育、科技合作和成果转化。自治区农发 列政府贷款农 田水利项 目等外资项 立 “抓科技创新 、抓示范推广、抓人才 办先后被 自治区党委、政府授予 “自治 目，2009～2014年，累计引进外资近 1 培养”的工作理念，发挥农业综合开发 区现代农业技术综合开发人才高地 ” 亿美元 ，有效改善了项目区的农业生 在推动现代农业发展方面的人才、技 “自治区盐碱地农业综合利用专家服 产条件，提高了农业综合生产能力。借 术和资金优势 ，加强农业综合开发技 务基地”，为争创农业综合开发特色品 鉴世界银行项 目管理模式，注重项 目 术研发与集成。在科技示范推广上，综 牌提供了科技支撑。增强项 目立项决 准备、项 目实施、检查验收和跟踪评价 合运用暗管排水、装配式建筑物、激光 策的科学性和治理措施的针对性 ，加 等项 目周期全过程管理，建立健全了 平地 、指针式喷灌 、滴灌、低压管灌等 快农业综合开发项 目“3s”信息管理系 农业综合开发外资项 目专家评审、工 工程技术措施 ，提高项 目区的科技示 统 (地理信息系统 、遥感系统 、全球定 程招投标 、工程监理、中期检查 、竣工 范推广能力和农机装备水平。在科技 位系统)建设。宁夏现代农业 “3s”技术 验收考评等一系列管理制度，确保资 合作上，加强与中科院、宁夏农科院、 应用人才培养项 目，被 自治区党委组 金安全有效运行。通过召开项 目研讨 宁夏大学、上海农委高级专家协会、西 织部等4部门确定为自治区人才工作 会、举办各层次培训班、编制发放培训 北农林科技大学、广西农科院等区内 创新项 目，有力提升了农业综合开发 教材和宣传资料等方式，将适应气候 外科研院所和高等院校的联系，先后 工作的科学化、精细化水平。■ 变化的理念引入到农业综合开发工作 开展酿酒葡萄新品种项 目、设施农业 中，提升了项 目内涵。注重农民的参与 病虫害防治、有机水稻栽培、马铃薯脱