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对固原市草畜产业发展的思考 口吴 璞 在宁南山区固原市这样一个宁夏 占农民人均纯收人 24．9％；牧业纯收 牧养殖业提供了新的发展机遇。二是 的 “半壁河山”，如何进一步加快农业 入 626．5元 ，占农 民人均纯收入 的 发展草畜产业顺应了农村劳动力资源 增效、农民增收和农村经济社会发展， 11．7％。比全国、全区平均水平分别低 现状。随着劳务输出和农村劳动力大 最大限度地增加和提高农民收入 ，是 3537元和 1572元。为实现 目标，固原 规模转移，农业劳动力数量不断减少、 摆在固原市面前一项重大而紧迫的战 市委、市政府确定的发展 目标值是 素质结构性下降等问题 日益突出，农 略任务。固原市必须加大发展草畜业， 2017年地区生产总值超过400亿元， 村人 口构成、就业结构发生深刻变化， 坚持种养业 “两条腿走路”的发展路 比2011年翻 1．6倍，农 民人均纯收入 农户兼业化、村庄空心化、人 口老龄化 子，才能有效增加农民的收入 ，为同 达到 14000元 以上 。 日趋明显，“谁来种地”“地该怎么种” 步建成全面小康社会提供坚实的物 成为一个重大而迫切的问题。而发展 质基础。 优 势 草畜产业正是顺应了农村劳动力资源 现状 ，可合理配置资源，充分发挥农村 现 状 固原是个农业地区，全市 154．2 留守妇女、老人的作用，把他们培养成 万人 口中，农业人 口127．3万人，占总 新型职业农民和高素质的农业生产经 近年来 ，固原市按照 “扶持典型、 人 口的 82．6％，耕地面积 589．5万亩， 营者 ，确保农业发展 后“继有人”。三是 示范引导、科学养殖 、规模发展”的思 占总面积的37．4％，农民人均4．6亩。 劳务产业短期内很难有 比较大的提 路，以实施 “百村 肉牛养殖示范工程” 优势一：主导产业间优势凸显。一 升。目前在固原市 127．3万农业人 口 为切入点，全力推进草畜产业扩量提 是土地资源现状决定第一产业内部开 中，劳动力资源 68．7万人，就固原市 质增效。固原市现有农户 28．43万户， 始向畜牧业微调。数据显示 ，从 “十五” 劳务产业而言，劳动力资源总量、结 其中养牛户 18．45万户，占总农户的 末到 “十一五”末 ，固原市农作物播种 构、劳务输出数量相对固定，且以输出 65．54％。以紫花苜蓿为主的优质牧草 面积一直稳定在600万亩左右，而牛、 体力劳动为主，短期内劳动者技能、素 面积 (留床)达到300万亩，种植地膜 羊、猪存栏分别从 34万头、67．4万只 质水平很难有比较大的提升，农牧业 玉米 100万亩，种植禾草 100万亩。共 和22万头 ，增加到71万头、130万只 仍然是当前农村保障民生的基础。 建暖棚牛舍 9．43万座，“三贮一化”池 和 64万头 ，分别增 长 了 108．8％、 优势二：草畜产业助力农民增收 1．47万座，黄牛冷配改 良点 302个，投 92．9％和 190．9％，2013年分别达到了 效果明显。2008年固原市草畜产业提 放铡草机 6．1万台。截至2013年年底 90．5万头、186．4万只和75．4万头。由 供农民人均纯收入 340元，2013年达 全市肉牛饲养量90．5万头，其中存栏 于固原 “十年九旱”的气候特点，粮食 到650元，年均递增 8％以上 ，草畜产 56．3万头 (基础母牛存栏 32．6万头， 种植只能在调整结构、稳定面积、主攻 业提供农民增收的持续性正在不断增 占存栏牛48．74％)，出栏