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第一节 会计法规体系 一、会计法规体系概述 (一)会计法规的意义 1.会计法规的定义 会计规范是一个广义的术语,它包括所有对会计的记录、确认、计量和报告具有制约、限制和引导作用的法律、法规、原则、准则和制度等。 2.会计法规的必要性 会计是信息的生产者。不论在何种经济条件下,会计主要是为信息使用者提供信息的,而提供会计信息就必须要规范信息提供者的行为。因此,会计规范的主要作用是实现会计信息生产的标准化。 (二)会计法规体系 1.会计法规体系的意义 会计法规体系是会计人员从事会计工作、提供会计信息的基本依据; 会计法规体系为评价会计行为确定了客观标准; 会计法规体系是维护社会经济秩序的一种重要工作。 2.会计法规体系的构成 会计法律; 会计准则与制度规范; 会计职业道德规范; 会计理论规范; (三)会计法规的特征 权威性 统一性 科学性 相对稳定性 (四)我国会计法规体系的改革与完善 1. 我国会计法规体系建设的历史回顾 (1)高度集中的计划经济体制下的会计法规建设 (2)有计划商品经济体制下的会计法规建设 (3)社会主义市场经济体制下的会计法规建设 (4)统一的国家会计制度建设时期。 (5)与国际趋同的企业会计准则体系建立。 2. 我国会计法规体系的完善 (1)会计法规体系完善的目标选择。 (2)会计法规体系完善的形式选择。 (3)会计法规体系完善的内容选择。 二、我国会计规范体系的内容 (一)我国会计规范体系的构成 分以下三个层次: (二)会计法律 法律是由国家最高权力机关——全国人民代表大会及其常务委员会制定的。 1.《会计法》 我国的《会计法》自1985年形成以来经历了多次修订。现行的《会计法》是经 1999年10月召开的第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议进行第二次修订的,由七章52条组成。 2.《注册会计师法》 《注册会计师法》于1993年10月经第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过,并于1994年1月1日施行。该法共七章46条。包括总则、考试和注册、业务范围和规则、会计师事务所、注册会计师协会和法律责任等。 (三)行政法规 行政法规是指由国家最高行政机关——国务院制定的。 1.《企业财务会计报告条例》 该《条例》是国务院于2000年6月发布的,自2001年1月1日起实施。它共分六章46条,包括总则、财务会计报告的构成、财务会计报告的编制、财务会计报告的对外提供和法律责任等。 2.《总会计师条例》 该《条例》由国务院于1990年12月31日发布,并自发布之日起施行。共分五章23条。包括总则、总会计师的职责、总会计师的权限和任免与奖惩等。 (四)部门规章 部门规章是指国家主管会计工作的行政部门——财政部以及其他部委制定的会计方面的规范。制定会计部门规章必须依据会计法律和会计行政法规的规定。 包括国家统一的会计核算制度、国家统一的会计监督制度、国家统一的会计机构和会计人员制度、国家统一的会计工作管理制度等。 1. 会计核算制度 国家统一的会计核算制度指的是狭义的会计制度。它包括会计准则和会计制度两个层次。 2.会计监督制度 《会计法》明确规定:“各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度。” 《会计基础工作规范》要求各单位的会计机构、会计人员对本单位的经济活动进行会计监督。 3. 会计机构和会计人员制度 《会计从业资格管理办法》 《会计人员继续教育暂行规定》等 4. 会计工作管理制度 《会计档案管理办法》 《会计电算化管理办法》 《会计电算化工作规范》等 第二节 会计管理制度 一、会计管理制度的概述 (一)会计管理制度的含义 (二)会计管理制度的意义 1.有利于保证会计工作的质量和提高会计工作的效率 2.有利于加强同其他经济管理工作的协调和提高企业整体管理水平 3.有利于完善企业单位的内部经济责任制 4.有利于维护财经法纪 (三)会计管理制度应符合的要求 1.统一性要求 2.适应性要求 3.效益性要求 4.内部控制及责任制要求 二、加强会计职业道德建设 (一)会计职业道德的含义 (二)会计职业道德的基本内容 1.爱岗敬业 2.诚实守信 3.廉洁自律 4.客观
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