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改善乡镇财政所办公条件 规范内部管理和窗口建设3-20.doc
改善乡镇财政所办公条件 规范内部管理和窗口建设
----关于规范化乡镇财政所建设的思考
金寨县梅山镇财政分局
近年来,随着农村税费综合改革的纵向深入,随着民生工程和惠农政策的加大实施,随着乡镇农村工作新机制的不断创新,乡镇财政作为政府的重要职能机构,在建设新农村中的作用越来越重要。为更好地履行乡镇财政职能,乡镇财政所迫切需要加强基础设施建设,改善办公条件,强化内部管理和窗口建设,提高乡镇管理水平。
一、目前乡镇财政内部管理和窗口建设存在的问题
1、办公设施陈旧。自1984年建立乡镇财政所以来,上级财政部门不断加大对乡镇财政所办公场所建设的力度,乡镇财政所在当时拥有较好的办公条件。但随着时间的推移、随着生活水平的提高、随着乡镇经济的快速发展,乡镇财政所原有的基础设施老化已不能满足职能转型提速的乡镇财政管理的需要。
2、人员结构老龄化。现在岗人员大部是80年代招收的工作人员,现在年龄均在45周岁以上,有的接近退休年龄。由于年龄老化,乡镇财政干部素质参差不齐,很难达到知识全面、技能娴熟的要求。任务繁重、责任重大相对于农村税费改革前,乡镇财政工作任务没有减少,业务量反而越来越大了。财政补贴资金的管理和发放已经成为乡镇财政所的一项重要工作,占用了最主要的人力和财力。中央和省级财政补贴农民资金项目多,政策性强,涉及面广,现在一般乡镇发放的补贴农民资金项目多达30多项,一年的发放批次达60多次。有些项目补贴口径不一,数据核实难,发放工作量大。一人多岗,身兼数职现如今乡镇财政所除了把主要精力放在财政收支任务、农村债务化解、惠民资金管理和发放等日常事务性工作上外,还牵头组织了多项民生工程,比如“一事一议”、农村“三资”代理、老区项目建设、政策性农业保险、家电和汽车摩托车下乡等等,基层财政所为此投入了相当大的精力,但因财政所没有的人员配置和岗位设置,并缺少专门的业务培训,在较大程度上影响了这些工作的完成效果和服务质量。
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