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中国城乡居民养老状况调查报告 院系年级：电气工程系 2009级 专业班级：电子信息工程 电信S2009-5班 姓名：丘银昌 学号: 05 号  中国城乡居民养老状况社会调查报告 自从改革开放以来人民生活水平有了翻天覆地的变化，自从胡总上台之后推出了一系列富农、安农的政策，虽然如此但为什么国内消费水平一直处于低迷状态呢，教育、医疗、官司是大家心中一个共同的纠结。要使国内消费能够成为促进国家经济发展的一大支柱，那么城乡居民养老状况就间接影响着整个国民经济的发展.下面是近年我国城乡居民养老状况社会调查情况： 一、目前国内养老保障制度成就： 1.覆盖城乡居民的养老保障体系框架基本初步建立： 随着我国经济近若干年来的快速发展和居民收入水平增长，我国养老保障体系也发展迅速，制度建设上坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针。一个覆盖城乡居民的养老保障体系框架已经基本初步形成。根据国家人力资源和劳动保障部公布的数据，截至2010年底，全国参加城镇基本养老保险人数43206万人，比上年底增加3059万人。现在养老保障体系正在快速发展和推进，已初步建立了适应社会主义市场经济的养老保障网。 2.城乡居民对于养老保障的满意度有所上升： 根据我们这次2011年的全国调查结果，城乡居民对政府养老保障工作的满意度明显上升，小城镇居民的满意度超过城市居民，但是实际上小城镇居民享有的水平仍然明显低于城市居民。城市居民中，基本养老保险在75%以上，而小城镇居民中拥有比例最高的仅为46.1%。 3.一定比例的农民工享有了社会养老保障： 农民工的养老保障问题也一直广为关注。本次调查的数据显示，农民工参加的养老保障制度比较多样化。在养老方面，他们参加的保险既包括城镇养老保险，也有农村社会养老保险，无论是传统意义上的城镇还是农村的养老保障体系都覆盖了一定比例的农民工，虽然与非农户口的就业者相比，他们享有的养老保障待遇还不是很高，但是覆盖面有明显提高。 二、目前存在的不足： 我国养老保障制度的建设取得了很大成就，但应对经济波动的挑战、人口老龄化的加剧、人口迁移流动的加快、就业形式的多样化等等，都要求我国养老保障制度加快完善。 1.养老保险尤其是农村养老保险覆盖率急待提高 ： 养老保障一直是居民关注的热点问题之一，随着老龄化的加剧，家庭结构日益小型化，家庭保障功能逐渐弱化，传统的家庭代际养老模式受到很大的挑战，城乡居民对城乡养老保险及相关服务的需求快速提升。在本次调查中，养老保障问题在调查的18个社会问题中排在第7位，18%的居民认为养老保障问题是我国重大的社会问题。养老等社会保障问题的解决程度，也直接影响到居民的社会公平感，从本次调查来看，认为养老等社会保障“比较公平”和“很公平”的刚刚超过一半，为50.4%，还有接近40%的居民认为“很不公平”或“不大公平”。 从国家统计局2007年全国人口变动情况抽样调查数据来看，全国60岁以上的人口占总人口的比重为13.64%，50~59岁的人口也占到13.94%，所以解决好养老保障问题是应对我国人口老龄化的重要策略。根据2008年的调查，接近1/3的家庭中有60岁及以上的老年人，其中有一个老人的家庭占18%，两个老年人的家庭超过13%；从家庭人口数来看，在所有的一人户家庭中，35.2%的一人户是60岁以上的老年人，所有的两人户家庭中，两个60岁以上老年人的占三分之一。而从收入来看，无论是城市还是乡村，家中老年人数越多，家庭年人均收入越低。从2004年开始，国家对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点：农村只有一个子女或两个女孩的计划生育夫妇，每人从年满60周岁起享受年均不低于600元的奖励扶助金，直到亡故为止，奖励扶助金由中央和地方政府共同负担。奖励扶助制度的实施在农民中引起极大反响，但这一政策是面向计生户的，到2006年，共有134.7万人受惠，目前覆盖面还相对有限。因此，在实行了新型农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度之后，加快农村养老保险的试点工作，扩大农村养老保险的覆盖面，需要着重予以考虑。 2.要完善非公有制企业和非正规就业者的社会养老保险制度： 根据2008年的调查，目前社会养老保障的享有状况，仍与就业单位的性质有紧密的关联，公有制单位比非公有制单位的社会保障程度要高很多。调查数据显示，在目前就业的18~60岁的人口中，就职于公有制机构和三资企业的人员，养老保险的覆盖率较高。比如在国有企业和集体企业单位，城镇养老保险的覆盖率都在60%~80%之间，三资企业也接近60%，但在私营企业中，就业人员的养老保险享有的比例只有33%，就业于个体机构和没有固定单位的人员，享有城镇养老保险的比例仅为17%左右。还有一类是没有单位者，这部分包