宝丰县新农村建设存在的问题及对策建议.pdfVIP

16 安徽农学通报，AnhuiA ．Sei．Bul1．2013，19(20) 宝丰县新农村建设存在的问题及对策建议 陈国良 张少豪 (平顶山市宝丰县农业局 ，河南宝丰 467400) 摘 要 ：介绍了宝丰县新农村建设基本情况和取得的成效，分析 了存在的主要问题 ，提 出了解决问题的对策建议， 主要包括 ：发展经济、规划建设、整合项 目等。 关键词：新农村建设；问题；对策建议 ；宝丰县 中图分类号 F320．3 文献标识码 A 文章编号 1007—7731(2013)20—16—02 宝丰县位于河南 中西部 ，属平顶 山市辖县 ，总面积 件 ，完成供水管道58960m，治理河道9160m，种植风景树 722km，有 12个乡镇325个行政村51万人。按照城乡建设 31356棵 ，安装太阳能路灯4492盏。随着 “星级文明户”、 总体规划，全县共规划67个中心村，目前有49个中心村启动 “五好家庭”、好“媳妇、好婆婆、好妯娌”等农村精神文明新风 了新型农村社区建设，累计投入资金9．1亿元，累计建成新民 尚的广泛开展 ，以及平安社区、文明社区创建活动的深入推 居5099套 ，入住农户 1750户 ，建成社区服务中心12个，建 进，人居环境正在加快向好发展。 成幼儿园l0个 ，建成文体广场3O个，硬化道路77．6km。新农 2 存在 问题 村建设已成为农村经济社会发展成绩展示的平台，越来越多 由于起步晚，建设时间短 ，还存在农 民收入 、土地制约、 的群众希望入住新居，享受城市居民的生活。 资金短缺等问题。这些问题必须及时有效地加以解决，才能 1 主要成效 积极稳妥推进新型农村社区建设。 1．1 促进 了经济发展。转变了生产方式 许多社区在经济 2．1 农民收入 很多农户非常希望居住设施齐全的社区， 发展方面形成了特色，诸如赵庄乡袁庄 、大黄 、周菅，商酒务 但是现阶段大多数农 民的实际收入还不能满足马上入住社 镇赵官营等社区以魔术、歌舞表演为主导产业 ，发展魔术团 区的需求。同时农民增收渠道较窄，金融部门对社区建房贷 体646个 ，实现 了 “农民创造文化 ，文化造福农 民”增收计 款发放渠道不畅，直接影响社区建设进度。 划。肖旗乡潘庄社 区、闹店镇刘集社 区依托烟叶专业合作 2．2 土地制约 受土地指标和土地性质的限制 ，导致一些 社 ，积极推行集中连片种植经营和膜下栽培新技术，发展烟 正常性建设用地难以保障，社区建设新占土地办理土地手续 田200hm，实现了烟叶增产增效。石桥镇石桥 ，肖旗乡枣庄 非常难。无土地项 目支持的社区，县财政拿不出更多的资金 社区大力发展畜牧业，实现了农民增收。石桥镇高铁、张八 用于拆除旧房补助 ；有土地项 目支持的社区，旧房拆除难以 桥镇姚店铺社区发展高效农业 53．33hm，带领群众开辟 了新 推动。 的增收渠道。 2．3 资金短缺 随着新型农村社区建设规模的不断扩大， 1．2 提高了干部水平，规范 了管理方式 一是加强了基层 需要投入的基础设施建设资金更多。目前 ，市 、县级财力不 组织建设。为适应新农村建设的形势需要 ，县委加强新农村 能满足现有社区基础设施建设的需要 。同时，资金受政策性 规范管理，全面推进社区党委 (党总支)建设 ，带领群众积极 约束，危房改造、安全饮水、农村电力等项 目统筹难度较大。 参与新农村建设 。 目前 ，全县有41个社 区成立了社区党 3 对策建议 委。二是促进了干群关系转变。在新型农村社区建设中，实 新农村建设是一项长期工作，既不能操之过急，又不能 施 “四议两公开”工作法 ，充分按照民意推进新农村建设 ，进