HSE实施方案策划.doc

目 录 第一章 前言 3 第二章 编制依据 4 第三章 HSE管理方针和目标 5 3.1 HSE方针及目标、承诺 5 3.2 HSE组织结构 5 3.3 工作范围 9 3.4 资源配置及文件控制 9 3.5 工作方法 10 3.6 工作中的风险评估 10 3.7 安全管理的安排（HSE管理措施） 13 3.8 HSE技术措施 14 3.9 使用的主要设备（设施） 16 3.10 起重设备的鉴定和控制 16 3.11 人员的资格能力 17 3.12 劳动保护装备要求的确定 17 3.13 HSE培训 18 3.14 工作许可制度 19 3.15 应急安排(火警、人员伤亡、重大事故) 20 3.16 文明施工措施 20 第四章 违反HSE规定的奖惩 21 第五章 施工过程中HSE管理流程图 22 第六章 施工现场HSE事故处理程序图 23 第一章 前言 为及时有效地做好现场突发事件发生后的救援工作，迅速调动所需救援人员、物质、设备，最大限度地减少人员伤害和财产损失。根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》结合贵州天福30万吨合成氨及15万吨二甲醚工程HSE管理计划及现场施工生产的实际情况，特制定以下HSE工作计划。本计划主要针对项目实施阶段，特别是工程施工阶段的HSE管理，同时也涉及其它阶段的相关管理工作。本计划主要目的在于防止项目实施阶段，可能对施工人员造成伤害、财产损失和环境破坏的发生，高效、科学的管理项目HSE工作。  第二章 编制依据 1. 《中华人民共和国安全生产法》 2. 《建设工程安全生产管理条例》 3. 《中华人民共和国建筑法》 4. 《中华人民共和国劳动法》 5. 《中华人民共和国职业病防治法》 6. 《企业职工伤亡事故报告和处理规定》 7. 《工程建设重大事故报告和调查程序规定》 8. 《建设工程施工现场管理规定》 9. 《建筑安全生产监督管理规定》 10 施工合同 第三章 HSE管理方针和目标 3.1 HSE方针及目标、承诺 3.1.1 HSE方针 强化意识、全员参与、信守承诺、安全第一、环境优良、持续满意 3.1.2 HSE目标 总体目标：努力实现业主要求的“突发事故为零人员伤亡为零环境污染事件为零零零零零零 3.2.2 主要人员HSE职责 3.2.2.1项目经理HSE职责 对项目的HSE管理工作全面负责，合理配置和使用HSE资源，保证HSE承诺在现场全面实施并对“HSE管理体系”中全部职责的有效运行负责；保证本公司所有HSE程序文件在本项目的贯彻执行；建立实施HSE管理机构，明确所有人员的职责，通过逐级负责，落实项目全员HSE责任；定期主持召开HSE工作会议，分析项目HSE动态，及时解决存在的问题，参加HSE大检查；定期向公司汇报HSE情况；批准本项目的HSE管理方案；审查HSE培训计划的实施情况；确定员工HSE培训要求；事故/事件报告：负责组织事故的调查、处理；鼓励工人参与HSE管理，提出减少可能的事故的建议；保证事故/事件调查和报告并符合业主和总承包商要求并报送业主及相关部门；建立和维护HSE意识：实施HSE培训程序；组织HSE谈话、示范、公告等以提高HSE意识，公布公司的承诺；积极推进和实施健康与安全激励计划。 3.2.2.2施工经理HSE职责 对整个项目的HSE工作负具体领导责任。本着“管生产必须管安全”的原则，在安排生产的同时，安排落实HSE措施。在召开施工生产会时，必须对HSE工作进行布置、检查、总结，参加每月一次的综合性HSE大检查，负责对项目安全隐患及存在问题的整改和处理。 3.2.2.3 HSE经理职责 HSE经理对执行本公司的HSE体系文件及业主和总承包商HSE有关要求进行监督管理，定期组织HSE会议和检查，定期对本项目HSE工作进行考核、评估，实施奖惩，定期汇报HSE工作动态；在现场内涉及HSE的事情上联络业主和总承包商代表及管理人员并提出建议；组织日常现场检查以保证HSE标准的实施，必要时采取纠偏手段；确保伤害、职业性疾病及危险出现时进行调查和报告，提出必要的建议；建立和维护必要的档案，以记录和报告工作中的事故事件及各种HSE活动的开展；保证工地所有人员拥有和使用合格的个人防护服装和设备；组织和审核所有进入工地的新工人进行HSE培训；管理、评审工作安全分析；记录并管理HSE会议上提出的建议等的会议纪要；布置、检查、指导现场HSE监督员工作，解决提出的问题，按规定对HSE监督员提出考核意见； 3.2.2.4技术负责人HSE职责 贯彻执行国家和上级部门有关HSE法律法规、标准和制度，对本项目的安全技术负全面责任。负责组织编制并审核本项目的HSE管理方案和应急预案。负责组织编制本项目的施工组织设计、施工方案和安全技术措施，及时处理施工过程中的