协调利益关系重在机制建设.pdfVIP

2008年第六期 平凡第==建『设 ● 青连斌 在我 国现阶段 ，随着社会 的 方式方法和手段 。党 的十六届 四 共 同利益 和不 同群体 的特殊利 不断分化和重组 ，在人 民根本利 中全 会 明确提 出 ，要 “建立健 全 益 的关系 ，统筹兼顾各方 面群众 益一致基础 上 出现 了不 同的社 社会利益协调机制 ，引导群众 以 的关切 ，引导各个社会阶层 、社 会利益群体和不 同的利益诉求 。 理性合法 的形式表达利益要求 、 会利益群体和社会成员以理性 、 不 同社会阶层 、不同利益群体之 解决利益矛盾 ，自觉维护安定 团 合 法 的形式表 达 自己的利益诉 间，不可避免地存在利益摩擦 、 结 ”。十六届五 中全会也强调 ，要 求 。不 同社会 阶层 、不 同社会利 利益纠纷和利益矛盾 。利益矛盾 “正确处理新形势下 的人 民内部 益群体 、不 同社会成员之 间往往 已经成为我 国社会矛盾 的主轴 。 矛盾 ，畅通 诉求渠道 ，完善社会 存在着利益矛盾 ，如果各利益主 目前 ，我 国改革发展正处在 利 益 协 调 和 社 会 纠 纷 调 处 机 体 的利 益表 达渠 道不 通 畅 ，沟 一 个关键时期 。随着我 旧社会主 制”。 六届六中全会通过的 《中 通 、反馈不及时 ，往往会导致社 义市场经济不断发展 ，随着我 国 共 中央关于构建社 会主义 和谐 会利益关系 的紧张 。因此 ，需要 公有制为主体 、多种所有制经济 社会若干重大 问题 的决定》则进 建立通 畅的利益表达渠道 和完 共 同发展的基本经 济制度 和按 一 步强调 ，要健全社会利益协调 善的沟通反馈机制 。党和政府应 劳分配为主体 、多种分配方式并 机制 、诉求 表达机制 、矛盾调 处 当为各利益 主体提供充分 的表 存 的分配制度不断完善 ，随着我 机制和权益保 障机制 。党的十七 达利益诉求 的制度性平 台，使各 国工业化 、城镇化和经济结构调 大报告再次强调 ，要 “统筹个 人 个利益 主体 的利益诉求 能够通 整加快 ，我们 止面临着一些亟待 利益和集体利益 、局部利益和整 过正 当的、规范 的渠道进入公共 解决 的突出矛唇和 问题 ，我 旧经 体利益 、当前利益和长远利益 ”， 决策过程 中，供决策者参考和借 济社会发展也 }fl现 了一些必须 要 “健全党和政府 主导 的维护群 鉴 。从当前来讲 ，应该进一步完 认 真把握 的新趋 势新特点 。所 众权益机制 ”。 善和充分利用民意调查制度 、信 以 ，在 当前和今后一段时期 ，我 从我 国社会发 展 的现 实来 息公开制度 、听证会制度 、协商 国经济社会发 展面临 的矛 盾和 看 ，建立健全利益协涮机制应从 谈判制度 、公 民投票制度等等。 问题可能更复杂 、更突m 。因而 ， 以下几个方面着手 ： 当然 ，从利益表达主体来说 ，应 妥善处理和解决各种利益矛盾 ， 一 是建 立健 全科 学有效 的 该进一步提高理性化程度 ，应该 意义 卜分重大 。 利益诉 求表达机制 ，为各利益主 采取合法 的形式表达 自己的利 化解利 益矛盾 必须健 全利 体提供 充分 的表达 利益诉求 的 益诉求 。 益协调机制 。利益协调机制 ，就