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考试点专业课:中国科学院大学《管理学原理》课程辅导教师版讲义.pdf
考试点
中国科学院大学 《管理学原理》课程辅导教师版讲义
第一章 管理与管理学
第一节 认识管理
一、什么是管理
“管理”在大家的心目中已经是一个非常熟悉的字眼,但什么是管理呢?不同的人也
许有不同的想法。有人认为管理就是和人打交道,把事情办好;更有人把管理和决策、
命令、权力联系在一起。
首先,我们必须正确认识管理。一种普遍被接受的观点是:管理是一个过程,是让
别人和自己一道去实现既定的目标,是一切有组织的集体活动所不可缺少的要素。必须
认识到管理是一种组织活动,他绝不等价为命令或权利,利用各种方法处理好各阶层的
关系,才是管理的关键。下面我们从管理的基本特征来加深对管理概念的认识。
二、管理的基本特征
(一)管理是一种文化现象和社会现象
这种现象的存在必须具备两个条件:两个人以上的集体活动;一致认可的目标。
这一点应该很容易理解,在人类的社会生产活动中,多人组织起来,进行分工都会
达到单独活动所不能达到的效果。只要是多人共同活动(即向一共同的目标努力) ,都需
要通过制定计划,确定目标等活动来达到协作的好处,这就需要管理。因此,管理活动
存在与组织活动中,或者说管理的载体是组织。
组织的类型、形式和规模可能千差万别,但其内部都含有五个基本要素,即人 (管
理的主体和客体) ;物(管理的客体、手段和条件) ;信息(管理的客体、媒介和依据) ;机
构(反映了管理上下左右分工关系和管理方式) ;目的(表明为什么要有这个组织) 。外部
环境对组织的效果与效率有很大影响,外部环境一般包含九个要素:行业;原材料供应;
财政资源;产品市场;技术;经济形势;政治状况及国家法律、规章、条例;社会文化。
一般认为,组织内部要素是可以控制的,组织外部要素是部分可以控制(如产品市场)部
分不可以控制的(如国家政策) 。
(二)管理的主体是管理者
既然管理是让别人和自己一道去实现既定的目标,管理者就要对管理的效果负重要
责任。管理者的第一个责任是管理一个组织;管理者的第二个责任是管理管理者;管理
者的第三个责任是管理工作和工人。
(三)管理的职能、任务与层次
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考试点
管理的职能有五个:计划工作、组织工作、人员配备、指导与领导工作、控制工作。
管理者的任务是设计和维持一种环境,使在这种环境中工作的人们能够用尽可能少的指
出,实现既定的目标。一个组织通常划分成三个层次,即上层管理、中层管理、基层管
理。
( 四)管理的核心是处理好人际关系
人既是管理中的主体又是管理中的客体,管理的大多数情况是人和人打交道。管理
的目的是实现多人共同完成目标,因此,管理中一定要处理好人际关系。千万不要给人
一种高高在上的感觉。
三、管理既是一门科学,又是一种艺术
本世纪以来,管理知识逐渐系统化,并形成了一套行之有效的管理方法,虽然他还
没有自然科学那样精确,但管理已成为一门科学已无人怀疑。
说管理是一种艺术,是强调管理的实践性。管理者在管理中,既要用到管理知识,
又不能完全依赖管理知识,必须发挥创造性,根据不同的情况采取不同的方法来实现目
标。
管理人员在管理中要学会灵活应用知识,使组织活动达到最大效果。
第二节 管理的性质
一、管理的两重性
管理二重性是指管理的自然属性和社会属性。管理是由许多人进行协作劳动而产生
的,是有效组织共同劳动所必需的,具有同生产力和社会化大生产相联系的自然属性;
另一方面,管理又体现着生产资料所有者指挥劳动、监督劳动的意志,因此,它又有同
生产关系和社会制度相联系的社会属性。
管理的二重性是马克思主义关于管理问题的基本观点。它反映出管理的必要性和目
的性。所谓必要性,就是说管理是生产过程固有的属性,是有效的组织劳动所必需的;
所谓目的性,就是说管理直接或间接的同生产资料所有制有关,反映生产资料占有者组
织劳动的基本目的(但这一点已不完全正确,现阶段的生产资料占有者已很少直接参与
管理,所反映的多数是管理者的基本目的) 。
二、掌握管理二重性的重要意义
掌握管理的二重性,对于我们学习管理学和从事管理工作具有重要意义:
(一)认真总结我国40 多年来在管理中正反两方面的
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