大力发展农村通信+促进信息化建设——我国的农村通信发展状况及其对策建议.pdfVIP

四川省博士专家论坛(--) 5．2．3合理规划用户带宽，从而测算出每个FE口承载用户数，以此为依据，进行城域 网交换机的建设和宽带接入服务器的建设。 5．2．4‘IP DSLAM的汇聚应尽量简化，通过一次交换机就直接进人宽带接人服务器。 6 ATM网的建设规划 6．1口网与ATM网共存的思路 经过过去几年的ATM与IP之争，m网最终成为公认的下一代数据网的主要发展方向， 但IP在技术上的先天不足始终都不能很好的解决，而这恰恰是ATM具备的特点，在为大客 户服务的高质量网络方面ATM仍具有不可替代的地位。因此下一步网络发展应充分融合 两者。两网共存，各自服务于不同的客户群。 6．2建设ATM精品网络满足大客户需要 目前四川省ATM网既承担了ADSL承载业务，又为大客户提供专线VPN业务，网络规 模大，业务混杂，无法向本地网延伸。下一步应考虑从网络层面上把两种业务分开，组建 ATM精品网络专门为大客户提供专线VPN业务，为今后SLA的推行提供基础。 (推荐单位：四川省通信学会) 大力发展农村通信促进信息化建设 ——我国农村通信发展状况及对策建议 郑大永 郑宏剑 张先祥 文泉方 乐山电信分公司眉山电信分公司 摘要我国通信发展很快，但农村通信发展滞后，城乡通信发展差距进一步拉大，欲改善农村通 信又步履艰难；这就将制约农村经济的发展，也影响到全面建设小康社会目标的实现。在市场 经济条件下，只有依靠政府出台政策来解决农村通信问题。我们建议从建立电信普遍服务基 金、引导企业参与、鼓励采用新技术、开发信息资源、实施财税扶持、迁徙聚居村民等方面制订政 策。 关键词农村通信堪优发展步履艰难政策有力扶持 序言 信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，通信是信息化的生力军。在速率高、频带 宽、容量大、覆盖全国城乡通信网上建成的信息大平台才能满足产业、企业、地区、社会、家庭 信息化的需要。而我国农村。特别是西部农村通信发展的确令人堪忧。截至2003年9月 底，全国电话用户总数已突破5亿，提前两年完成了“十五”目标。然而，广大农村地区由于 经济水平和消费能力的制约及东、中、西部的区域差异，通信水平却不容乐观：从2000年开 始新增电话用户数呈下降趋势，通电话行政村比重仅为87．9％，离“十五”计划中95％以上 一5一 信息化与新跨越论文选 行政村通电话的目标还有相当大的差距，农村通信面临的形势还比较严峻。如何调整思路， 统筹规划，开发信息源，推广新技术，寻求财税支持，推动农村通信的持续健康快速发展，已 成为当前紧迫的任务。农村通信对于促进农村经济发展，提高抗灾、减灾能力，以及促进民 族团结和加强国防建设都具有重要意义。我国政府将解决好“三农问题”作为工作重点，故 此，积极、有效、合理地发展农村通信，以通信水平的提高带动和促进当地经济的发展，是提 高我国信息化建设整体水平，实现“全面建设小康社会”目标的必然选择。 l农村通信现状令人堪忧 我国农村通信的发展水平总体而言基本适应大多数农村地区的经济发展需求，但广大 不发达地区的农村通信却存在不少问题。 1．1农村通信发展相对滞后 较上年下降了5．2％；2002年仅新增1000万户，下降了40％。 1．1．2农村电话用户数占全国电话用户总数(包括固定电话和移动电话)的比重逐年 下滑。 18．1％。 1．1．32002年全国通电话行政村比重仅87．9％，难以进一步提高。近十万个不通电 话的行政村，正是分布于西部地区的“老大难”行政村。如贵州还有50％多不通电话的行政 村位于边远、地理环境差、人口稀少、经济落后的山区。解决起来十分困难。 1．2城乡通信发展水平差距很大 从全国来看，2002年农村固定电话普及率不到10％，是城市的1／3左右。 1．3不同地区发展不平衡 1．3．1 不同地区农村居民通信消费习惯对比差异较大。有的地方农村居民的通信消 费习惯还未养