国有企业退出竞争性领域论辨析.pdfVIP

2015年第 1期 理 论 探 讨 No．1，2015 (总第 182期) THE0RETI(、AL INVESTIGAT10N Genera1．No．182 ‘国‘有企业退出竞争性领域论辨析 付 钦 太 (河南行政学院 学习论坛编辑部，郑州451000) 摘 要 ：近年来，主张国有企业退出竞争性领域的声音不绝于耳。国有企业退出竞争性领域不利于坚持和巩 固公有制主体地位，不利于 “多种所有制经济共同发展”，此论与西方国家摧毁我国基本经济制度的战略图谋不谋 而合。 “退出论”违背市场竞争规律和价值规律。“国有企业低效率论”、“国有企业与民争利论”、“竞争环境不公 平论”等作为要求 “国有企业退 出竞争性领域”的理由都是荒谬的、不合情理的，因而是不能成立的。 关键词：国有企业；基本经济制度；国有企业低效率论；国有企业与民争利论；竞争环境不公平论 中图分类号：F270 文献标志码：A 文章编号：1000—8594(2015)01—0083—04 近年来 ，主张 国有企业或 国有 经济退 出竞争性 中，公有制企业资产 仅 占32．8％，国有企业 的资产 领域 的声音不绝于耳 。即便在党 的十八届三 中全会 占比为 30％。这表 明在二三产业 中，公有资产早 已 之后 ，主张 国有企业退 出竞争性领域 的鼓 噪声依然 不 占优 势 ，公有制 的主体地位 已部分丧失 ，其主体地 此起彼伏 。究竟 国有企业或 国有经济应不应该退 出 位 已受到严重 削弱和威胁 。 竞争性领域 ，本文拟对此热点 问题 略述 己见 。 国有经济 的控制力 、影 响力 与 国有 资产 的质量 和数量有着密切关联 。衡量一种经济成分在 国民经 一 “国有企业退 出竞争性领域 论”违背我 国基 、 济 中的地位和作用 ，既要看其质 ，也要看其量 ，应把 本 经济 制度 质与量统一起来看待 。量与质 比较 ，质居第一位 ，但 “公有制为主体 、多种所有制经济共 同发展 ”是 量也不能忽视 。量变达 到一定程度 ，就会 出现质变 ， 我 国的基本经济制度 。 《中共 中央关于全面深化 改 而质变又会 带来量变_3J。对 于 国有经济 的量 ，不能 革若干重大 问题 的决定》强调 ：“必须毫不动摇 巩 固 只看绝对量 ，还要看相对量 ，即看它在 国民经济 中 占 和发展公有制经济 ，坚持公有制主体地位 ，发挥 国有 的比重 。如果 只是绝对量增长 ，而 比重却下降了 ，这 经济主导作用 ，不断增强 国有经济活力 、控制力 、影 就意味着非公有制经济增长得更快 ，国有经 济 的实 响力 。必须毫不动摇鼓励 、支持 、引导非公有制经济 际地位 降低 了。公有制为主体 、国有经济掌握控制 发展 ，激发非公有制经济活力和创造力 。”_1J正确认 经济命脉 ，不是一个空洞 的 口号 ，而是有实实在在 的 识 国有企业该不该退 出竞争性领域 ，必须 以基本经 内容_3j。国有 资产 的绝对量和相对量越大 、质量越 济制度和 “两个毫不 动摇 ”的战略方针为指导 和前 高 ，其控制力 、影响力和主导作用就越强 ；反之则越 提 ，背离 了基本经济制度和 “两个毫不动摇 ”的战略 弱 。因此 ，坚持公有制主体地位 ，就 “必须毫不动摇 方针 ，必然得 出错误 的结论 。 巩 固和发展公有制经济 ”，其 中 自然包括竞争性领域 (一 )国有企业退 出竞争性领域不利于坚持和巩