农民合作社开展资金互助的理想类型——基于云南省曲靖市绿源康生态养殖专业合作社的考察.pdfVIP

2015年第2期 一 农民合作社开展资金互助的 “理想类型 — — 基于云南省曲靖市绿源康生态养殖专业合作社的考察 ■ 文 ／高 强 张照新 侯美茹 nh 村贷款难、农民融资难问题 养技术 ，成年商 品猪 、鹅购销服 条件 。借款必须符合 以下条件 ： 多年来一直制约着我国农业 务，畜禽专用饲料 以及科技信息 一 是借款人必须是本社成员，有 农村经济发展 。为了突破农村金 咨询等服务 。合作社办公 占地面 较好 的信誉 ，有 一定 的经 营能 融发展 困境 ，促进农 民合作社规 积13．5亩，下设鹅苗育雏场 、贮 力；二是成员的家人无赌博、吸 范化发展 ，党 的十八届三 中全会 藏库、屠宰间等设施 。 毒等恶习；三是成员家人愿意承 明确强调 “允许合作社开展信用 自合作社成立之 日起 ，资金 担还款连带责任 ，并有符合条件 合作 ”，2014年 中央一号文件要 短缺 问题就成为阻碍合作社发展 的担保人 ；四是借款必须用于合 求在管理 民主 、运行规范、带动 的一大障碍 。为进一步促进合作 作社 的相关生产经营项 目。在运 力强的农 民合作社基础上 ，培育 社健康有序发展，经部分成员倡 行 管理方 面 ，在理 事会 的领 导 发展农村合作金融，发展新型农 议 ，理事会研究决定，合作社于 下，合作社设置 了生产资源部、 村合作金融组织 。然而 ，当前我 2010年成立 了内部资金互助部 ， 生产部、销售部、财务部、研发 国农 民合作社发展起步较晚，合 正式开展资金互助 。资金互助部 中心和办公室等 内设机构 。为 作社在开展资金互助方面 尚处于 成立后 ，初期股本9万元 。经过 了开展资金互助业务 ，合作社成 摸索阶段 ，各地也缺乏统一有效 这几年 的发展 ，截至2014年底 ， 立 了资金互助资金管理委员会 ， 的指导和监管办法 。云南省 曲靖 入股资金互助部 的合作社股东由 由合作社理事长兼任管理委员会 市绿源康生态养殖专业合作社坚 原来 的5户 ，发展到 19户 ，股本 主任 ，设置会计 、出纳和监督员 持 “限于成员 内部 、服务产业发 扩增到60万元 。其 中包括 ：农户 各一名。为保证合作社资金互助 展 、吸股不吸储 、分红不分息” 互助资金31万元 ；项 目补助资金 资金 的安全 ，合作社及时制定并 的原则 ，开展资金互助 ，有效缓 20万元 ；9个分社筹集互助资金9 经理事会讨论通过 了 《陆 良县绿 解 了合作社成员资金短缺 问题 ， 万元 。在合作社 的带动 下 ，成 员 源康生态养殖专业合作社 内部资 也提升 了合作社服务功能，成为 的收入 明显提高。2014年底，成 金互助合作管理实施办法》。合 农 民合作社开展资金互助 的 “理 员年均收入6．5万元 ，合作社盈利 作社的资金发放严格按该办法执 想类 型”。 1O0余万元 。 行 ，即首 先 由成员提 出书面 申 请，并填制统一印制 的 《借用互 一 二、资金互助的主要做法 助资金 申请审批表》，经管理委 、 合作社基本情况 曲靖市 陆 良县绿源康生态养