准确把握新常态 推动经济转型升级.pdfVIP

缝 济 羧 革 与 发 展 准 确 把 握 新 常 态 推 动 经 济 转 型 升 级 ■ 王 保 安 改革开放是我国近现代以来最重要的一次 饱和，但基础设施互联互通和一些新技术 、新 成功的经济转型，极大地推进 了我国现代化进 产品、新业态 、新商业模式 的投资机会大量涌 程 ，并对世界经济、政治、文化格局 ，乃至人 现 ；外部需求总体疲弱 ，国内低成本 比较优势 类文明进程产生了重大影响。但新一轮国际金 发生变化 ，但出 口竞争优势依然存在 ，高水平 融危机 以来 ，国内外经济环境发生深刻变化 ， “引进来 ”和大规模 “走 出去 ”正在 同步发 原有经济形态的增长动力逐步减弱 ，国际经济 生。二是创新成为驱动发展新引擎。随着生产 新格局的挑战不断加剧。我们需要站在新的历 要 素相对优势发生变化 ，人 口老龄化 El趋发 史起点上 ，贯彻落实 中央经济工作会议精神 ， 展 ，农业富余劳动力减少 ，要素的规模驱动力 坚定不移地以经济建设为中心 ，坚定不移地改 减弱 ，经济增长更多地依靠人力资本质量和技 革开放 ，推动经济全面转型升级 ，实现向高收 术进步 ，创新对经济发展的作用凸显。三是资 人 国家的历史性跨越 ，实现 “两个一百年”奋 源配置动力 内生化。资源配置效率的提高不仅 斗 目标和中华民族伟大复兴的中国梦。 来 自资源要素在部门间、地区间的转移 ，还将 更多地来 自部门内、区域内资源的优化配置。 一 、 面对新常态新趋势 ，经济转型 从经济结构看 ，经济转型升级意昧着结构 升级有新 内涵 优化。一是产业组织出现新特征。传统产业供 当前 ，我国经济发展所面临的内外部条件 给能力大幅超 出需求 ，企业兼并重组、生产相 发生着深刻变化 ，经济正由传 统的 以要素投 对集 中不可避免。新兴产业、服务业、小微企 入 、工业拉动 、政府主导、高速增长为显著特 业的作用更加凸显，生产小型化、智能化 、专 征的发展模式 ，向形态更高级 、分工更复杂 、 业化 日益成为产业组织 的新特征 。二是新型城 结构更合理 的阶段演化 ， “新 常态”将成为我 镇化进程加速 。资金 、技术 、人才等生产要素 国经济社会发展新 的阶段性特征 。认识新常 在城乡间双向 自由流动 ，农村资源进一步市场 态 、适应新常态 、引领新常态 ，是当前和今后 化 ，农业农村发展现代化程度提高 ，城乡差距 一 个时期我国经济发展的大逻辑。 进一步缩小 。三是 区域 统筹发展 的协调性增 从增长动力看，经济转型升级意昧着动力 强。经济发展空间格局得以优化 ，随着 “一带 转换。一是需求拉动出现新变化。消费需求 的 一 路 ”、京津冀协同发展 、长江经济带三大战 个性化、多样化逐渐成为主流 ，对产品质量安 略推进 ，区域间协同发展 、共同发展趋势正在 全和创新供给的要求更高 ，市场竞争必须通过 形成。 创新供给激活需求 ；投资需求在传统产业相对 从发展质量看 ，经济转型升级意味着提质 缀 酸 纂 邋 增效。一是要素生产率进一步提高。生产要素