企业集团控股公司体制.pdfVIP

国有资产授权经营基础上的企业集团控股公司体鹊 一一我国大型煤炭企业集团体制构建的现实选择 兖矿集团战略研究院普举文 组建具有国际竞争力的大型煤炭企业集团，既是我国煤炭工业应对经济全 球化和加入WTC)的主要措施，也是目前大型煤炭企业集团的战略选择。在重 组过程中，企业集团的体制问题始终是一个核心问题。从目前的几家大型煤炭 企业集团看，一方面规模仍然小，另一方面体制问题也没有解决好。笔者认为， 从实际出发，对集团母公司实行国有资产授权经营，并在此基础上，建立企业 集团控股公司体制，对于解决我国煤炭企蝶团雠悯题，不仅具有战略意义， 而且是现实选择。本文试就这一问题谈几点看法，仅供参考。 一、两个基本概念 (一)国有资产授权经营 国有资产授权经营是指政府将企业占有使用的国有资产，按分级管理的原 则授权资本运营机构(包括国有控股公司、企业集团母公司、资产经营公司) 经营。授权后的资本运营机构作为权属企业(包括全资企业、控股企业、参股 企业、委托持股企业)国有资产的出资人，确定与其权屑企业之间的产权关系。 在本文中，国有资产授权经营专指授权的承接主体是企业集团母公司的情 况。即：政府将企业集团中母子公司的国有资产产权