UploadFilesZWXX2015717177.doc-目录.docVIP

目 录 第一章 总则 1 第二章 功能定位和规模 2 第三章 规划结构和土地使用规划 2 第四章 土地使用规划控制 3 第五章 公共管理与公共服务设施规划控制 6 第六章 道路与交通设施规划控制 7 第七章 绿地规划控制 8 第八章 历史文化保护和旅游规划 8 第九章 五线控制 9 第十章 城市设计 11 第十一章 市政公用设施规划控制 13 第十二章 环保控制 16 第十三章 综合防灾规划 17 第十四章 规划实施 18 第十五章 附则 18 第一章 总则 规划目的 为指导繁城回族镇中心镇区的开发建设和历史文化资源保护，统筹安排规划范围内的土地使用，为中心镇区各项建设和规划管理提供技术依据，特制定《繁城回族镇中心镇区控制性详细规划》（以下简称本规划）。 规划指导思想 以科学发展观为指导，坚持以人为本，集约节约利用土地，保护与利用生态环境和历史文化资源，合理利用繁城回族镇自然禀赋，科学确定城镇功能定位、空间结构和开发强度，打造宜居宜业、三化协调的现代化特色城镇。 规划原则 1、整体协调。强化老镇区与新镇区的功能互补、协调统一。 2、生态优先。规划对繁城镇的生态网络进行梳理，充分挖掘现有生态系统肌理，在保持原有生态系统的稳定性、连续性的前提下，强调生态体系完整性，实现镇区发展与自然环境的完美和谐。 3、社会公平。功能布局上兼顾不同人群的需求，尤其是兼顾回族等少数民族的传统习惯，体现社会公平。 4、历史传承。保护和传承繁城回族镇历史文脉，营造独具特色的民族文化氛围，保护当地传统风貌、提升人文环境质量。 5、因地制宜。结合繁城丰富的历史文化资源和水资源，编制切合地方实际的、富有城镇特色的规划。 规划依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008） 2、《城市规划编制办法》（建设部GB50180-93，2002） 9、《城市道路交通设计规范》（GB50220—95） 10、《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-98）； 11、《城市绿化规划建设指标的规定》建设部，城建[1993]784号 12、《漯河市城市规划管理技术规定》 13、《繁城回族镇总体规划（2010—2025）》 14、国家及河南省等相关法律、法规、标准、规范 规划范围 北起颖河路，南至南环路，西起滨河路，东至东环路，规划总用地面积393.14公顷。 规划效力 本规划是繁城回族镇中心镇区土地使用和各类建设的指导性文件，适用于规划范围内各类用地开发与建设的规划管理，编制下层次规划及镇区工程设计与开发建设，均应符合本规划的规定和要求。 规划强制性内容 黑体加下划线条文是本规划的强制性内容。规划强制性内容是对本规划实施进行监督的基本依据，违反强制性内容，属严重影响本规划，应依法进行查处。 功能定位和规模 功能定位 繁城回族镇中心镇区是全镇政治、经济、文化中心，以特色食品加工、文化旅游为主导产业的河南省历史文化名镇。 用地及人口规模 规划用地393.14公顷，其中城市建设用地378.39公顷。 镇区人口规模3.5万人。 规划结构和土地使用规划 规划结构 规划镇区空间结构为：“两心、三轴、三片区”。 两心：新镇区的行政、文化、商业中心和老镇区商业中心。 三轴：新镇区行政文化轴、老镇区历史人文轴和献帝庙街城镇空间轴。 三片区：西部老镇区、东部新镇区、东南部工业区。 用地布局 规划建设用地378.39公顷。其中：居住用地139.21公顷，公共管理与公共服务设施用地21.14公顷，商业服务业设施用地23.17公顷，工业用地47.37公顷，物流仓储用地7.57公顷，道路与交通设施83.31公顷，公用设施用地2.16公顷，绿地与广场用地54.46公顷。 规划用地平衡表详见附表2. 居住用地布局 规划居住用地139.21公顷，含幼托用地2.35公顷，占总规划用地的36.79%。幼儿园6所，均为独立式。 幼托规模详见附表3。 公共管理与公共服务设施 公用管理与公用服务设施用地有行政办公用地、文化设施用地、教育科研用地、体育用地、医疗卫生用地、文物古迹用地，共计21.14公顷，占总规划用地的5.59%。 规划行政办公用地总面积为5.54公顷，占总建设用地面积的1.46%。行政办公用地主要集中在东部新镇区。 规划文化设施用地面积为1.23公顷，占总建设用地面积的0.33%。主要布置于新区，位于行政中心南侧，含图书馆、青少年活动中心等公共建筑。 教育科研用地面积为5.67公顷，占总建设用地面积的1.50%。镇区内有中学一所（现状），小学4所（现状2所）。 体育用地总面积为6.03公顷，占总建设用地面积的1.59%。体育中心位于新区行政文化轴南端，是整个镇区的体育设施集中地。设有标准