保安管理支队支队长王文柱.docVIP

保安管理支队支队长王文柱 关于两大安保专项工作部署的讲话提纲 （2015年6月6日） 各位领导、同志们： 下面，按照大会安排由我就世界田径锦标赛及反法西斯胜利70周年纪念活动期间，保安服务行业两大安保专项工作进行部署。 首先，我简要通报一下今年1至5月保安行业管理工作情况。 今年以来，全局各级公安机关在市局党委的领导下，围绕中心工作，结合辖区实际情况，有针对性开展保安监管工作，取得了一定成效，圆满地完成了两节、全国两会，清明、五一小长假等重点安保时期的保安监管工作，全市保安队伍整体稳定；围绕两大安保，相关单位积极开展基础摸排，全面掌握了阅兵训练场、政治中心和阅兵沿线保安驻勤点的情况，为做好两大安保期间保安监管工作奠定了基础；保安服务企业加强自身建设，谋求新的发展，在企业规范化管理等方面有了长足的进步，在维护首都社会治安稳定方面做出了应有的贡献。虽然我们的工作取得了一定成绩，但我们应该看到行业管理中还存在不少问题。下面，我先通报两方面情况。 一是行政执法情况。今年1至5月，全局共办理保安行业行政处罚案件18起，比2014年同期下降了11起，其中：昌平分局办理5起、海淀分局办理4起、西城分局办理2起、朝阳、丰台、石景山、通州、顺义、大兴分局，延庆县局各办理1起。从违法行为来看，招录不符合条件保安员案件11起，其中无证上岗8起，招用未成年人3起，占总数61.1%；疏于教育、管理、培训导致保安员违法犯罪的6起，占总数33.3%，其他违法行为1起，占总数5.6%。 二是110警情情况。今年1至5月，治安管理总队共接各类涉及保安的警情42件,其中保安员违法犯罪14件,占33.3%;保安员非正常死亡15件,占35.7%;保安员受伤5件，占12%；保安员与群众纠纷4件,占9.5%;其他4件，占9.5%。 从上面两组数据可以看出行业中两方面问题还比较突出，一方面是保安服务企业招录不符合条件保安员，特别是无证上岗问题，截至5月31日，保安员入职90天未取得保安员证的有19847人，涉及43家保安公司，超过千人未考保安员证的有两家公司，恒安卫士和华远卫士；另一方面是保安员违法犯罪比较突出，反映出保安服务企业在保安员管理、教育和培训等方面仍重视不够，存在管理制度和日常纠察落实不到位的问题。 以上简要通报了今年的行业管理工作情况，分析了行业中存在的突出问题，要求保安服务企业要认真查找原因，落实整改。 两大安保工作是今年全局的中心工作，前期市局、治安总队就两大安保工作都进行了专门部署，各分县局也都结合各自的工作任务制定了方案，积极推进各项工作开展。下面，我着重对保安服务行业的两大安保专项工作做动员部署。 一、加强重点排查，提升整体掌控力。 近期市局党委提出“强化万无一失工作标准，树立一失万无忧患意识，坚决打赢两大安保攻坚战”的口号，体现出市局党委坚决圆满完成两大安保任务的决心。这就要求保安服务企业必须要在两大安保的工作中认真加以贯彻落实，切实提升工作标准，树立忧患意识，扎实做到基础信息底数清，情况明，提升整体掌控力，重点做好三个排查。 一是做好重点人和突出情况的排查。保安服务企业要以“5类重点人和6类突出情况”为重点，加强企业内部重点人和突出情况的排查，要在严把进门关的基础上，结合日常管理的具体情况，突出重点，在7月15日前完成排查，对排查出的重点人员，不能简单进行辞退，把不稳定因素推向社会，必须逐个建立台账，逐个解决；针对摸排出的突出问题，要在企业内部找原因，进行整改，解决问题，确保两大安保期间保安员队伍的稳定。 二是做好重点岗位排查。保安服务企业要以世界田径锦标赛运动员住地、政治中心、阅兵沿线等重要单位驻勤点为重点，开展岗位排查，重点排查保安员离职情况，要做到入职即登记，离职即注销，切实落实重点岗位实名制上岗。保安服务企业要及时向属地公安机关报告重点岗位保安员变更情况。同时，保安服务企业还要做好驻勤点保安员宿舍消防隐患、危险物品存放情况的排查，发现隐患，及时整改和消除，避免因管理不当引发火灾等安全事故。 三是做好重点事项排查。重点做好两方面事项排查：一方面是保安服务合同合法性排查。要求保安服务企业对所有保安服务合同进行全面排查，发现存在非法服务合同，要及时与客户单位解除合同，并向属地公安机关报告；要在企业内部建立保安服务合同合法性核查的机制，对新签订的合同必须要进行核查，发现客户单位非法服务要求，要向公安机关报告；特别要对拆迁现场秩序维护等临时勤务进行重点核查，要坚决杜绝因未核实服务合同合法性，而导致群体性事件或违法犯罪案件的发生；另一方面是聘用暑期实习生的排查，要求保安服务企业要严把进人关，要进行专门部署，在企业内部进行全面排查，坚决杜绝与职业学校签订实习协议，聘用实习生从事保安服务情况的发生。一经发现，公安机关要严格依法处理。 二、严格内部管理，